База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2016 года		№ 04-05/8245
г. Сыктывкар

 

о  назначении административного наказания по делу № ЗШ 208-08/16

об административном правонарушении

 

<………….> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (место нахождения: 167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А) рассмотрев материалы  административного дела № ЗШ 208-08/16, возбужденного постановлением прокурора Сысольского района от 16.08.2016 в отношении <………….> руководителя администрации муниципального района «Сысольский» по части 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту изменения условий муниципального контракта от 13.10.2015 № 0107300005715000031-0076971-01, заключенного по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона «На выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществление строительства на условиях «под ключ» объекта "Строительство шестиквартирного жилого дома в с.Куниб, Сысольского района" для переселения граждан из аварийного жилищного фонда», извещение № 0107300005715000032 (далее - муниципальный контракт), посредством заключения дополнительного соглашения №1 от 18.05.2016 к муниципальному контракту, в случае когда возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 29.4, ст. 26.10 КоАП РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Коми УФАС России поступило постановление прокурора Сысольского района от 16.08.2016 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <………….> руководителя Администрации МР «Сысольский», по части 4 статьи 7.32 КоАП РФ по факту изменения условий муниципального контракта посредством заключения дополнительного соглашений №1 от 18.05.2016 к муниципальному контракту, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Прокуратурой Сысольского района в рамках осуществления надзора проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в деятельности администрации муниципального образования муниципального района «Сысольский». В результате вышеуказанной проверки установлено следующее. 

            Заказчиком размещения заказа явилась Администрация муниципального района «Сысольский».

            Предмет контракта – выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществление строительства на условиях «под ключ» объекта "Строительство шестиквартирного жилого дома в с.Куниб, Сысольского района" для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 486 345.00 рублей.

            Источником финансирования заказа явились средства из местного бюджета муниципального района «Сысольский», бюджета Республики Коми Средства «Фонда содействия реформированию ЖКХ».

          Извещение № 0107300005715000032  о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об открытом аукционе в электронной форме размещены на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 11.09.2015.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2013 №44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) устанавливаются принципы контрактной системы в сфере закупок, которые основываются на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Так в соответствии с чч. 1,2, 13 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

            Заказчиком - администрацией МО МР «Сысольский» в лице руководителя администрации муниципального района <………….> 13.10.2015  заключен муниципальный контракт № 0107300005715000032-0076971-01 с Обществом с ограниченной ответственностью «Промресурс-М» на выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществлению строительства на условиях «под ключ» объекта «Строительство шестиквартирного жилого дома в с. Куниб, Сысольского района» для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.3. контракта Заказчик обязуется организовать приёмку результата работ и в соответствии с условиями настоящего Контракта, оплатить стоимость принятых работ.

Срок выполнения работ: Начало выполнения работ – с даты  подписания Контракта. Окончание выполнения работ: до 1 июля 2016 г.

Возможна досрочная сдача объекта в соответствии с п. 4.4.3. настоящего Контракта.

Согласно п. 2.1 контракта, цена настоящего муниципального контракта составляет: 6 486 345,00 (шесть миллионов четыреста восемьдесят шесть тысяч триста сорок пять) рублей 00 коп., в т.ч. НДС. Общая стоимость работ, указанная в настоящем пункте, сформирована по результатам открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Федеральным законом РФ  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В случае если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, то сумма контракта, подлежащая уплате физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

В соответствии с пунктом 2.6 контракта цена настоящего муниципального контракта не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 3.1. контракта определено, подрядчик обязуется выполнить предусмотренные настоящим Контрактом работы  в следующие сроки: до начала работ подрядчик разрабатывает и согласовывает с заказчиком календарный график производства работ по форме (Приложение 2). Календарный график производства работ разрабатывается подрядчиком с учетом стадийности и последовательности исполнения видов работ по проведению инженерных изысканий, разработки ПСД и строительству объекта с учетом необходимости проведения проверки сметной стоимости в ГУП РК «Коми Республиканский центр  по информации и индексации в строительстве».

            Начало исполнения работ по контракту: со дня подписания контракта на выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществлению строительства на условиях «под ключ» объекта «Строительство шестиквартирного жилого дома в с. Куниб, Сысольского района» для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Работы могут быть выполнены и сданы досрочно.

Согласно пунктам 10.1.,10.2. контракта:

любые изменения и дополнения к настоящему муниципальному контракту имеют силу только при условии их оформления в письменном виде и подписания Сторонами.

изменение существенных условий контракта возможно по соглашению сторон только в письменном виде в соответствии действующим законодательством, в том числе по   ч. 1, 1.1, 2,3,5,6,7 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Сысольского района установлено, что в нарушение указанных выше требований законодательства дополнительным соглашением № 1 от 18.05.2016 вносились изменения в условия контракта, а именно:

 изменен срок окончания выполнения работ. В результате срок окончания выполнения работ перенесен с 01.07.2016 на 30.11.2016;

изменена цена муниципального контракта с 6 486 345,00 до 6 879 789,00.

Так же дополнительным соглашением № 1 от 18.05.2016 были внесены изменения в Приложение №1 к муниципальному контракту от 13.10.2015, по пунктам 5.4.,9,11.1.,11.2.,11.6.,13,15,16,17.3.,18,19 технического задания.

Дополнительное соглашение № 1 от 18.05.2016 подписано со стороны заказчика <………….>

Действия заказчика - администрации  МР «Сысольский» в части заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту противоречат  части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе. Возможность изменения контракта согласно исключениям, предусмотренным с. 35 Закона о контрактной системе не усматривается.

Частью  4 статьи 7.32 КоАП РФ установлено, изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

            В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.  Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

11.11.2014 между главой муниципального района «Сысольский» <………….> и <………….> заключен контракт о назначении <………….> на должность руководителя администрации муниципального района «Сысольский».

В понимании ст. 2.4 КоАП РФ <………….> является должностным лицом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 9 контракта руководитель обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

Согласно подпункту 5 пункта 3.3. должностной инструкции руководителя администрации МР «Сысольский», утвержденной 15.03.2013 главой муниципального района «Сысольский» в должностные обязанности руководителя администрации входит заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством.

<………….> на рассмотрении дела об административном правонарушении и при проведении проверки прокуратурой Сысольского района не представлены доказательств соответствия его действий  с подпункту б) пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, при котором допускается изменение существенных условий контракта,  если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Письмом от 25.02.2016 №21 от ООО «Промресурс-М» в адрес АМР «Сысольский» подтверждается обратное, а именно обращение  ООО «Промресурс-М»  к заказчику по вопросу корректировки стоимости строительства.

Доказательства увеличения объема работ по муниципальному контракту не более чем на 10% в материалах дела отсутствуют, <………….> не представлено.

Согласно объяснению от 16.08.2016, данному помощнику прокурора Сысольского района <………….>, <………….> признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Таким образом, руководитель администрации МР «Сысольский» <………….> допустил нарушение требований части 1 ст. 95 Закона о контрактной системе, в виде заключения дополнительного соглашения, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения - Республика Коми, Сысольский р-н, с. Визинга, ул. Советская, д.35

Время совершения правонарушения – 18.05.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности – 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

<………….>, прокуратура Сысольского района надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении  № ЗШ 208-08/16.

Дело № ЗШ 208-08/16 об административном правонарушении рассмотрено в присутствии <………….> ; представителя прокуратуры Республики Коми  <………….>.

Права и обязанности разъяснены. Заявленные отводы, ходатайства отсутствуют.

Из материалов дела об административном правонарушении № ЗШ 208-08/16 обстоятельства, исключающие возможность соблюдения <………….> требований части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, а также свидетельствующие о принятии <………….> всех зависящих мер по соблюдению Закона о контрактной системе, не усматриваются.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность будет являться признание <………….>вины в совершении административного правонарушения.

Основания для освобождения <………….> от административной ответственности в силу статьи 2.9. КоАП РФ (при малозначительности административного правонарушения) отсутствуют ввиду следующего.

В силу статьи 1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе защита собственности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Характер совершенного административного правонарушения не свидетельствует о его малозначительности.

Изменение условий договора, если возможность изменения условий договора не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, нарушает принципы установления единого порядка осуществления закупок, эффективного использования средств бюджетов, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в закупках и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, является формальным и не требует материально-правовых последствий содеянного.

Статья 7.32 КоАП РФ включена в главу 7 КоАП РФ, объединяющую административные правонарушения в области охраны собственности.

С учетом целей и задач законодательства об административных правонарушениях, установление административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о закупках имеет целью предотвратить наступление существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере охраны государственной собственности, нарушение которых препятствует расширению возможностей для участия физических и юридических лиц в закупках и стимулированию такого участия, развитию добросовестной конкуренции, эффективному и рациональному, производимому на основе принципов гласности и прозрачности, использованию бюджетных средств, приводит к невозможности достижения целей по предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Объективным отражением степени общественной опасности противоправного деяния и, как следствие, потенциальной угрозы охраняемым правом общественным отношениям служит санкция части 4 статьи 7.32 КоАП РФ, являющаяся по своему характеру абсолютно-определенной и предусматривающая применение к должностным лицам административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ, учитывая характер совершенного <………….>административного правонарушения, личность <………….> наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, руководствуясь частью 4 статьи 7.32, статьями 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛА:

 

   1. Признать <………….> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ за нарушение требований законодательства о контрактной системе в виде заключения дополнительного соглашения №1 от 18.05.2016 к муниципальному контракту «На выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществление строительства на условиях «под ключ» объекта "Строительство шестиквартирного жилого дома в с.Куниб, Сысольского района" для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» в случае, когда возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

   2. Назначить <………….> административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч рублей) 00 копеек за нарушение требований законодательства о контрактной системе в виде заключения дополнительного соглашения №1 от 18.05.2016 к муниципальному контракту «На выполнение комплекса взаимосвязанных работ по проведению инженерных изысканий участка под строительство, подготовке проектно-сметной документации и осуществление строительства на условиях «под ключ» объекта "Строительство шестиквартирного жилого дома в с.Куниб, Сысольского района" для переселения граждан из аварийного жилищного фонда» в случае, когда возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

 

            Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 

 

Реквизиты для уплаты штрафа:

ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ Г.СЫКТЫВКАР				БИК		048702001
				Сч. №
Банк получателя
ИНН  1101481197	КПП  110101001			Сч. №		40101810000000010004
УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (КОМИ УФАС РОССИИ)
				Вид оп.		01		Срок плат.
				Наз. пл.				Очер. плат.		3
Получатель				Код				Рез. поле
16111633050056000140		87632000	0		0		0		0		0
ШТРАФ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ  ПО ДЕЛУ №__________СОГЛАСНО ПОСТАНОВЛЕНИЮ № _____________ ОТ ____________

 

 

В соответствии с частью 5 статьи 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В силу статей 30.2, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (десять суток со дня вручения или получения), если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет 2 года.

 

 

<………….>