Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение   О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № АО 34-11/15 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
13 ноября 2015 года	г. Сыктывкар	№ 05-03/10069

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Коми УФАС России от 13.11.2015 № 265 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский», место нахождения: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица Ленина, дом 2, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части бездействия в виде непроведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов №№ 6, 8, расположенных по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, домов №№ 2, 6, 8, 8а, 10, 10а,  расположенных по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица 60 лет Октября, домов №№  21, 24, 28, 29, 32, 34, 36, расположенных по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица Ленина, дома № 36а, расположенного по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица Савина, дома № 1, расположенного по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, Парминский переулок (далее по тексту определения – многоквартирные дома), находящихся ранее в управлении ООО «Экономплюс», которому по состоянию на 01.05.2015 отказано в выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее по тексту определения – лицензия), руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции определила:

1. Назначить дело № АО 34-11/15 к рассмотрению на 22.12.2015 в 11 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160а, этаж 3, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального района «Троицко-Печорский» (далее – Администрация МР «Троицко-Печорский»), место нахождения: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, улица Ленина, дом 2.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, место нахождения: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Ленина, дом 73.

4. Администрации МР «Троицко-Печорский» в срок до 17.12.2015 представить следующие материалы:

4.1. при наличии - письменную информацию об осуществлении либо неосуществлении ООО «Экономплюс» деятельности по управлению рассматриваемыми многоквартирными домами по состоянию на 01.09.2014 с приложением копий подтверждающих документов - договоров управления многоквартирными домами (по одному договору для примера по каждому рассматриваемому многоквартирному дому);

4.2. письменную информацию о способах управления рассматриваемыми многоквартирными домами в период с 01.09.2014 по настоящее время (по каждому многоквартирному дому отдельно), с указанием периодов, в которые способ управления изменялся;

4.3. в случае управления в период с 01.09.2014 до настоящего времени рассматриваемыми многоквартирными домами товариществами собственников жилья – письменную информацию о дате государственной регистрации каждого товарищества собственников жилья (с указанием многоквартирных домов, которыми управляло или управляет такое товарищество собственников жилья);

4.4. письменную информацию об организации либо неорганизации Администрацией МР «Троицко-Печорский» проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах после получения от Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми  информации об отказе ООО «Экономплюс» в выдаче лицензии; в случае проведения таких собраний – письменную информацию о датах проведения таких собраний и принятых собственниками помещений в многоквартирных домах решениях, с приложением копий таких решений;

4.5. в случае самостоятельного проведения собственниками помещений в многоквартирных домах общих собраний по вопросам выбора иных способов управления либо заключения договоров управления с иной управляющей организацией, имеющей лицензию, - письменную информацию о датах проведения таких собраний и копии решений общих собраний;

4.6. письменную информацию о доле муниципального образования муниципального района «Троицко-Печорский» в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах (по каждому дому в отдельности), с приложением подтверждающих право собственности копий документов (копий свидетельств о регистрации права и (или) копии выписок из реестра муниципальной собственности);

4.7. письменную информацию о проведении либо непроведении Администрацией МР «Троицко-Печорский» конкурсов по отбору управляющих организаций для управления рассматриваемыми многоквартирными домами (с приложением копий подтверждающих документов в случае проведения конкурсов);

4.8. копии нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района «Троицко-Печорский», действующих (действовавших) в истекшем периоде 2015 года, на основании которых Администрация МР «Троицко-Печорский» наделена полномочиями (обязанностями либо правами) по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

4.9. письменную информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории муниципального района «Троицко-Печорский» в период с 01.05.2015 по настоящее время;

4.10. копии всех писем Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в адрес Администрации МР «Троицко-Печорский» в 2015 году, касающихся неполучения ООО «Экономплюс» лицензии, необходимости извещения об этом собственников помещений в многоквартирных домах, находившихся в управлении ООО «Экономплюс», необходимости организации и (или) проведения общих собраний собственников помещений в таких многоквартирных домах, необходимости проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления таким многоквартирными домами и т.п., и копии ответов Администрации МР «Троицко-Печорский» на эти письма (кроме ранее представленной переписки между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Администрацией МР «Троицко-Печорский»);

4.11. иные копии документов и информацию, имеющие значение для рассмотрения дела.

5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в срок до 17.12.2015 представить:

5.1. при наличии - письменную информацию об осуществлении либо неосуществлении ООО «Экономплюс» деятельности по управлению многоквартирными домами по состоянию на 01.09.2014;

5.2. копию заявки ООО «Экономплюс» на получении лицензии (поданную до 01.05.2015) и копию решения об отказе в выдаче лицензии, вынесенного по результатам рассмотрения такого заявления ООО «Экономплюс»;

5.3. письменную поясняющую информацию об обязанности Администрации МР «Троицко-Печорский» проводить конкурсы по отбору управляющих организаций для управления рассматриваемыми многоквартирными домами именно в соответствии с частями 4, 5 статьи 200 Жилищного кодекса РФ, а не в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

5.4. копию уведомления Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в адрес Администрации МР «Троицко-Печорский», направление которого предусмотрено частью 4 статьи 200 Жилищного кодекса РФ; либо иного уведомления о неполучении ООО «Экономплюс» лицензии (с перечнем многоквартирных домов, оставшихся «без управления»);

5.5. письменную информацию о включении либо невключении рассматриваемых многоквартирных домов в реестр лицензий Республики Коми либо в сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ведение которых предусмотрено частью 1 статьи 195 Жилищного кодекса РФ) по состоянию на дату предоставления информации либо письменную информацию об источнике в сети «Интернет», в котором указанная информация может быть получена (с указанием дат включения таких домов в реестры);

5.6. письменную информацию о хозяйствующих субъектах, получивших лицензии после 01.10.2015, и информация о которых в настоящее время отсутствует в сети «Интернет» на сайте Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми;

5.7. копию приложения к письму Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми № 07-19-838 от 02.06.2015 в адрес Администрации МР «Троицко-Печорский»;

5.8. копии всех писем Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в адрес Администрации МР «Троицко-Печорский» в 2015 году, касающихся неполучения ООО «Экономплюс» лицензии, необходимости извещения об этом собственников помещений в многоквартирных домах, находившихся в управлении ООО «Экономплюс», необходимости организации и (или) проведения общих собраний собственников помещений в таких многоквартирных домах, необходимости проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления таким многоквартирными домами и т.п., и копии ответов Администрации МР «Троицко-Печорский» на эти письма (кроме ранее представленной переписки между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Администрацией МР «Троицко-Печорский»);

5.9. иные копии документов и информацию, имеющие значение для рассмотрения дела.

Лицам, участвующим в деле необходимо предоставить письменную информацию и (или) копии документов по каждому пункту настоящего определения, в случае их отсутствия – письменную поясняющую информацию.

 

Председатель Комиссии                                                                                         <…>