Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АО 07-03/16  В СВЯЗИ С ЕГО ПЕРЕДАЧЕЙ В ДРУГОЙ АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН
18 мая 2016 года		№05-03/4428 г. Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № АО 07-03/16 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Газэнергоинформ» (далее – ООО «Газэнергоинформ»), место нахождения (юридический адрес): г. Санкт-Петербург, ул. Седова д.142, литер А, пом. 8Н, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в необоснованном отклонении заявок публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (далее - ПАО «МТС») и публичного акционерного общества «Мегафон» (далее - ПАО «Мегафон») от участия в запросе предложений № 75090 по отбору организаций для выполнения работ (оказания услуг) по номенклатурной группе: услуги связи, установила:

К участию в деле в качестве заявителя привлечено ПАО «МТС», место нахождения: г. Москва ул. Марксистская, д.4; место нахождения филиала ПАО «МТС»: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, дом 72.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Газэнергоинформ», место нахождения (юридический адрес): г. Санкт-Петербург, ул. Седова д.142, литер А, пом. 8Н.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар», место нахождения: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Красных партизан, д. 33а.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Мегафон», место нахождения: г. Москва Кадашевская набережная, д. 30, место нахождения филиала ПАО «Мегафон»: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Савина, д.81.

В Коми УФАС России поступило ходатайство от ООО «Газэнергоинформ» о передаче рассмотрения дела в другой антимонопольный орган (вх. Коми УФАС России  №2017 от 21.04.2016, далее – ходатайство). В ходатайстве указано, что местом нахождения ответчика является г. Санкт-Петербург, а именно: 192174, г. Санкт-Петербург, ул. Седова, д.142, литер А, пом. 8Н, местом совершения предполагаемого нарушения, также является г. Санкт-Петербург. В связи с данными обстоятельствами и с учетом пункта 3.12  Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339 (далее - Административный регламент), ООО «Газэнергоинформ» ходатайствует о передаче рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства № АО 07-03/16 в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Санкт-Петербургу.

Согласно части 3 статьи 39 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства может рассматриваться антимонопольным органом по месту совершения нарушения либо по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы. Федеральный антимонопольный орган вправе рассматривать указанное дело независимо от места совершения нарушения либо места нахождения или места жительства лица, в отношении которого подаются заявление или материалы.

В соответствии с пунктом 3.12 Административного регламента, заявление, материалы, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, подаются, в том числе, в соответствующий территориальный орган по месту совершения нарушения либо по месту нахождения (жительства) лица, в отношении которого подается заявление, материалы.

В соответствии с пунктом 3.118 Административного регламента, с учетом положений пунктов 3.12 - 3.15 настоящего Регламента комиссия вправе передать дело для рассмотрения в другой антимонопольный орган, если рассмотрение дела входит в его компетенцию, в ФАС России по требованию ФАС России о принятии дела к своему рассмотрению, либо в случае, если в ходе рассмотрения дела будет установлено, что нарушение антимонопольного законодательства совершено на территории деятельности двух и более территориальных органов, в порядке, установленном приказом ФАС России от 1 августа 2007 г. N 244

Пунктом 1.4.4 Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган, утвержденных приказом ФАС России от 1 августа 2007 г. N 244 (далее – Правила передачи), установлено, что передача антимонопольным органом заявлений, материалов, дел осуществляется, в том числе, если территориальным органом в ходе рассмотрения заявления, материалов (поступающих в этот территориальный орган по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого поданы такие заявления, материалы) или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что нарушение антимонопольного законодательства совершено на территории деятельности другого территориального органа.

При таких обстоятельствах ходатайство ООО «Газэнергоинформ» подлежит удовлетворению, рассмотрение дела № АО 07-03/16 необходимо отложить.

В соответствии с пунктом 5 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № АО 07-03/16.

2.   Передать дело № АО 07-03/16 о нарушении антимонопольного законодательства для рассмотрения в Санкт-Петербургское УФАС России.

3. Направить лицам, участвующим в деле, копию определения об отложении рассмотрения дела № АО 07-03/16,  в срок, установленный частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции.

 

Председатель Комиссии                                                                                         <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                     <…>                                                                                                                                     

                                                                                                                                       <…>