База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
РЕШЕНИЕ
31 мая 2017 года		г. Сыктывкар

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в составе: «…» (далее – Комиссия), рассмотрев жалобу «…» от 11.05.2017 (вх. № 2538 от 11.05.2017) на действия (бездействие) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества в Республике Коми) при организации публичных торгов по реализации заложенного недвижимого арестованного имущества, номера извещений 190417/0055435/01, 200417/0055435/01, 080417/0055435/01, 070417/0055435/01 на сайте www.torgi.gov.ru в сети «Интернет»  (далее – продажа имущества),

при участии:

«…» – представителей ТУ Росимущества в Республике Коми по доверенностям от 14.02.2017,

 

УСТАНОВИЛА:

 

К рассмотрению жалобы привлечены «…» (далее также заявитель), ТУ Росимущества в Республике Коми.

Жалоба о возможных нарушениях части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные статьей 44 Закона о защите конкуренции.

ТУ Росимущества в Республике Коми направлены письменные возражения, пояснения на жалобу исх. № 01-17/1778-01 от 30.05.2017 (вх. № 2913 от 30.05.2017).

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.

Жалоба назначена к рассмотрению в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

Согласно  части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что по публичным торгам извещение № 070417/0055435/01 итоги были подведены 25.04.2017. Жалоба «…» подана в Коми УФАС России 11.05.2017. Таким образом, «…» по публичным торгам № 070417/0055435/01 пропущен срок обжалования в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Доводы жалобы относительно торгов № 070417/0055435/01 будут рассмотрены на предмет соблюдения статьи 17 в порядке статьи 44 Закона о защите конкуренции.

Заявителем обжалуется:

- невозможность получения информации о  реализуемом имуществе по телефону управления;

- невозможность получения информации о  реализуемом имуществе по месту нахождения ТУ Росимущества в Республике Коми г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 131, кааб. 417 в виду наличия в здании пропускного режима;

- бездействие ТУ Росимущества в Республике Коми в виде неразмещения на официальном сайте управления информации о торгах.

Извещения о проведении торгов №№ 190417/0055435/01, 200417/0055435/01, 080417/0055435/01 размещены на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Торги №№ 190417/0055435/01 проводились в соответствии с требованиями Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) (далее – Закон об ипотеке), Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), торги №№ 200417/0055435/01, 080417/0055435/01 проводились в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

 Извещения о проведении торгов содержат информацию, предусмотренную требованиями Закона об ипотеке, Закона об исполнительном производстве.

Согласно тексту извещений о проведении торгов с иной информацией о реализуемом имуществе, об участии в продаже, в том числе о порядке проведения продажи, с формой заявки, условиями договора купли-продажи, претенденты могут ознакомиться на сайтах: www.torgi.gov.ru, www.r11.fssprus.ru и www.tu11.rosim.ru, а также по месту приема заявок и по телефону: 8212) 24-74-22 (доб. 124, 123).

Заявителем к материалам жалобы не приложены какие-либо документы, подтверждающие невозможность получения информации о реализуемом имуществе по телефону управления. Таким образом, основания для констатации в действиях ТУ Росимущества у Комиссии нарушения порядка организации торгов отсутствуют.

По доводу жалобы об установлении в здании ТУ Росимущества пропускного режима ТУ Росимущества пояснило, что управление располагается не в отдельно стоящем здании, а занимает помещения на 4 этаже здания, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 131, контрольно-пропускной режим которого установлен администрацией АО «НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» и обслуживающей компанией, а не руководством Территориального управления.

Заявителем не представлены доказательства невозможности прохождения пропускного режима в здании ТУ Росимущества. Кроме того Комиссия не находит достаточным довод, о том, что наличие пропускного режима могло воспрепятствовать участникам для ознакомления с имуществом и получения дополнительной информации о торгах.

Согласно части 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Согласно части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

ТУ Росимущества представлен скриншот официального сайта, с информацией о размещении извещений о проведении торгов.

Таким образом, в действиях ТУ Росимущества отсутствуют признаки нарушения при организации публичных торгов.   

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу «…» в части обжалования торгов 190417/0055435/01, 200417/0055435/01, 080417/0055435/01 необоснованной.

 

 

Председатель Комиссии
Члены Комиссии

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.