База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
Определение о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2020
07 апреля 2020 года	г. Сыктывкар	№02-01/3173

 

АО «Коммунальник»

Центральная ул., д. 7, с. Объячево,

Прилузский район,168130

 

ГБУ РК «Республиканский Летский

 психоневрологический интернат»

Лесная ул., д. 14, с. Черемуховка,

Прилузский район, 168161

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: (……..) – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

(……..) – начальника отдела Управления,

(……..) – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № 011/01/10-119/2020, возбужденное по признакам нарушения акционерным обществом «Коммунальник» (ИНН 1112005577, ОГРН 1051100860557), адрес места нахождения: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, улица Центральная, д. 7,  пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в отсутствие представителей АО «Коммунальник» и ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», надлежащим образом уведомленных о дате и месте рассмотрения дела определением от 28.02.2020 № 02-01/1764, что подтверждается уведомлениями о получении почтовых отправлений № 16700045904356, 16700045904325,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС России № 41 от 18.02.2020 возбуждено дело по признакам нарушения АО «Коммунальник» пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. 

Определением Коми УФАС России от 28.02.2020 № 02-01/1764 рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020 назначено на 07.04.2020.

Указом Главы Республики Коми № 22 от 30.03.2020 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми» от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» в целях защиты населения и территории Республики Коми от распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 00.00 часов 31 марта 2020 года до 24.00 часов 12 апреля 2020 года гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, рекомендовано не покидать места проживания (пребывания).

В соответствии с Указом Президента РФ № 239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации  в период с 04 по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Изучив материалы антимонопольного дела № 011/01/10-119/2020, Комиссия также сочла необходимым получение дополнительных материалов для рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, в том числе в связи с необходимостью соблюдения процессуальных прав сторон по делу, и, руководствуясь пунктами 2, 5 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № 011/01/10-119/2020 до 28.11.2020.

2. Отложить рассмотрение дела №  011/01/10-119/2020.

3. Назначить дело № 011/01/10-119/2020 к рассмотрению на 28.05.2020 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

4. ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» (далее – Учреждение) представить в Управление в срок до 20.05.2020 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. в пояснениях АО «Коммунальник», имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что при подаче заявок на заключение договора теплоснабжения, Учреждение не предоставляло документов, подтверждающих статус объекта абонента (наличие жилых помещений, отнесение объектов к специализированному жилищному фонду, наличие стационарной или полустационарной формы социального обслуживания, наличие заключенных договоров с гражданами).

В связи с чем, Учреждению необходимо представить мотивированную позицию по указанным доводам АО «Коммунальник», в том числе направляло ли Учреждение в адрес АО «Коммунальник» сведения о том, что тепловая энергия приобретается в целях удовлетворения коммунально-бытовых нужд проживающих в жилых помещениях Учреждения граждан, с приложением подтверждающих документов;

4.2. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что Учреждение является единственным учреждением в МО МР «Прилузский», которое потеряло право на «льготный» тариф по теплоснабжению.

В связи с чем, Учреждению необходимо представить поясняющую информацию, о каких учреждениях имелось в виду в данных пояснениях, которые, по мнению заявителя, приобретают услуги теплоснабжения по «льготному» тарифу (наименование, адрес места нахождения);

4.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).

5. АО «Коммунальник» представить в Управление в срок до 20.05.2020 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что в связи с малым объемом тепловой нагрузки по объектам и незначительным расстоянием по разграничению балансовой принадлежности возможна установка одного прибора учета.

В связи с чем, АО «Коммунальник» необходимо представить мотивированную позицию по указанному доводу Учреждения, в том числе поясняющие, на кого возложена применительно к рассматриваемым обстоятельствам дела обязанность по установке приборов учета потребления тепловой энергии, со ссылкой на нормативно-правовые акты и с приложением подтверждающих документов.

5.2. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что Учреждение является единственным учреждением в МО МР «Прилузский», которое потеряло право на «льготный» тариф по теплоснабжению.

В связи с чем, АО «Коммунальник» необходимо представить, каким учреждениям (наименование, адрес места нахождения) на территории МО МР «Прилузский» Общество предоставляло (-ет) в 2019-2020 годах услуги теплоснабжения по «льготным» тарифам, с указанием размера примененного тарифа и поясняющих причин применения такого тарифа, со ссылкой на нормативные акты и приложением документов, подтверждающих правомерность Общества по применению таких тарифов;

5.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).

6. Законный представитель АО «Коммунальник» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя АО «Коммунальник» просим сообщить  до 15.05.2020.

7. Законный представитель ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Учреждения просим сообщить до 15.05.2020.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии                                              ________________   (……..)

Члены Комиссии                                                        __________________ (……..)

                                                                                        __________________ (……..)