Решение (комиссия) №ОД/5939/23 Решение от 21.09.2023 по жалобе № 011/06/33-790/2023 от 26 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение от 21.09.2023 по жалобе № 011/06/33-790/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 011/06/33-790/2023
21 сентября 2023 года г. Сыктывкар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 № 156 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок» в составе: <.....> (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу акционерного общества «ББ ГРУП» (424005, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Тракт Сернурский, д. 4, пом. 10; ОГРН: 1191215001735, ИНН: 1215228078, КПП: 121501001) (далее – АО «ББ ГРУП») от 14.09.2023 № 305 (вх. от 14.09.2023 № 6243/23) на действия заказчика – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ижемская центральная районная больница» (169460, Республика Коми, с. Ижма, ул. Семяшкина, д. 7; ОГРН: 1021101096158, ИНН: 1119000401, КПП: 111901001) (далее – ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка расходных материалов для реанимации - 1», извещение № 0307300066423000186 (далее - жалоба),
при участии в рассмотрении (посредством видеоконференц-связи):
- <.....> – представителя АО «ББ ГРУП» по доверенности № 168/2023 от 18.09.2023;
- <.....> – представителя ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» по доверенности б/н от 19.09.2023,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступила жалоба АО «ББ ГРУП» от 14.09.2023 № 305 (вх. от 14.09.2023 № 6243/23) на действия заказчика – ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка расходных материалов для реанимации - 1», извещение № 0307300066423000186 (далее - закупка, электронный аукцион).
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.
АО «ББ ГРУП», ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ», акционерное общество «Сбербанк-АСТ» надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.
Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.
АО «ББ ГРУП» письмом от 18.09.2023 вх. № 6315-ЭП/23 заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в формате видеоконференц-связи.
Ввиду наличия технической возможности, ходатайство АО «ББ ГРУП» удовлетворено письмом Коми УФАС России от 18.09.2023 № ОД/5776/23 и жалобы рассмотрена посредством видеоконференц-связи.
АО «ББ ГРУП» обжаловано действие заказчика в части неправомерного формирования лота на основании требований Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление Правительства РФ от 05.02.2015 № 102) в части объединения в одну закупку товаров включенных и не включенных в Перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления государственных и муниципальных нужд (далее – Перечень № 1) и товаров включенных и не включенных в Перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Перечень № 2).
Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив представленные материалы, пришла к нижеследующим выводам.
1. Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ».
Объект закупки – «Поставка расходных материалов для реанимации - 1».
Начальная (максимальная) цена контракта составила 192 704,20 руб.
Извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www. zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 07.09.2023.
Дата и время окончания срока подачи заявок – 15.09.2023 07:00.
Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги – 15.09.2023.
Дата подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 19.09.2023.
2. В силу статьи 6 Закона о контратакой системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион в электронной форме.
В силу части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
В силу пунктов 5, 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию, в том числе, наименование объекта закупки, а также информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Согласно части 2 статьи 19 Закона о контрактной системе под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частями 3, 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок.
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Исходя из содержания извещения о проведении аукциона, заказчиком осуществляется закупка расходных материалов для реанимации.
В силу части 1, 2 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.
Медицинские изделия подразделяются на классы в зависимости от потенциального риска их применения и на виды в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий.
Описанием объекта закупки, размещенном в ЕИС в форме отдельного электронного документа, установлены характеристики закупаемых товаров (медицинских изделий):
|
№ |
Наименование товара, КТРУ |
Характеристики |
Ед. |
Кол-во |
|
|
Катетер для периферических сосудов КТРУ: 32.50.13.110-00004594
|
Форма выпуска-катетер внутривенный периферический с инъекционным портом и крыльями. Предназначен для внутривенного введения лекарственных препаратов, растворов при необходимости частых повторных вливаний. Представляет собой систему “катетер на игле”. Трубка катетера изготовлена из тефлона, имеет три рентгеноконтрастные полосы по всей длине. Дистальный конец катетера конический, плотно прилегает к игле. Прозрачная канюля катетера снабжена крыльями для фиксации катетера, коннектором Луер-Лок с защитным колпачком и дополнительным портом. Крылья имеют перфорационные отверстия для удобства фиксации катетера. Порт оснащен полуавтоматической заглушкой, открывающейся и закрывающейся одной рукой. Заглушка имеет зеленую цветовую кодировку. Размер 18G. Длина* катетера не менее 45 мм. Наружный диаметр* не менее 1,3 мм. Скорость* потока не менее 95 мл/мин. Игла изготовлена из прочной хирургической стали, имеет трехгранную заточку, обработана силиконовой смазкой. Канюля иглы прозрачная, имеет упор для пальцев для удобства пункции вены и коннектор Луер-слип, в который вставлена временная заглушка с надетой на нее заглушкой Луер-Лок. Игла с катетером защищены пластиковым защитным колпачком. Катетер стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальный формованный блистер. |
шт |
100 |
|
|
Катетер для периферических сосудов КТРУ: 32.50.13.110-00004594 |
Форма выпуска-катетер внутривенный периферический с инъекционным портом и крыльями. Предназначен для внутривенного введения лекарственных препаратов, растворов при необходимости частых повторных вливаний. Представляет собой систему “катетер на игле”. Трубка катетера изготовлена из тефлона, имеет три рентгеноконтрастные полосы по всей длине. Дистальный конец катетера конический, плотно прилегает к игле. Прозрачная канюля катетера снабжена крыльями для фиксации катетера, коннектором Луер-Лок с защитным колпачком и дополнительным портом. Крылья имеют перфорационные отверстия для удобства фиксации катетера. Порт оснащен полуавтоматической заглушкой, открывающейся и закрывающейся одной рукой. Заглушка имеет розовую цветовую кодировку. Размер 20G. Длина* катетера не менее 32 мм. Наружный диаметр* не менее 1,1 мм. Скорость* потока не менее 61 мл/мин. Игла изготовлена из прочной хирургической стали, имеет трехгранную заточку, обработана силиконовой смазкой. Канюля иглы прозрачная, имеет упор для пальцев для удобства пункции вены и коннектор Луер-слип, в который вставлена временная заглушка с надетой на нее заглушкой Луер-Лок. Игла с катетером защищены пластиковым защитным колпачком. Катетер стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальный формованный блистер. |
шт |
200 |
|
|
Катетер для периферических сосудов КТРУ: 32.50.13.110-00004594
|
Форма выпуска-катетер внутривенный периферический с инъекционным портом и крыльями. Предназначен для внутривенного введения лекарственных препаратов, растворов при необходимости частых повторных вливаний. Представляет собой систему “катетер на игле”. Трубка катетера изготовлена из тефлона, имеет три рентгеноконтрастные полосы по всей длине. Дистальный конец катетера конический, плотно прилегает к игле. Прозрачная канюля катетера снабжена крыльями для фиксации катетера, коннектором Луер-Лок с защитным колпачком и дополнительным портом. Крылья имеют перфорационные отверстия для удобства фиксации катетера. Порт оснащен полуавтоматической заглушкой, открывающейся и закрывающейся одной рукой. Заглушка имеет синюю цветовую кодировку. Размер 22G. Длина* катетера не менее 25 мм. Наружный диаметр* не менее 0,9 мм. Скорость* потока не менее 36 мл/мин. Игла изготовлена из прочной хирургической стали, имеет трехгранную заточку, обработана силиконовой смазкой. Канюля иглы прозрачная, имеет упор для пальцев для удобства пункции вены и коннектор Луер-слип, в который вставлена временная заглушка с надетой на нее заглушкой Луер-Лок. Игла с катетером защищены пластиковым защитным колпачком. Катетер стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальный формованный блистер. |
шт |
300 |
|
|
Катетер для периферических сосудов КТРУ: 32.50.13.110-00004594
|
Форма выпуска-катетер внутривенный периферический с инъекционным портом и крыльями. Предназначен для внутривенного введения лекарственных препаратов, растворов при необходимости частых повторных вливаний. Представляет собой систему “катетер на игле”. Трубка катетера изготовлена из тефлона, имеет три рентгеноконтрастные полосы по всей длине. Дистальный конец катетера конический, плотно прилегает к игле. Прозрачная канюля катетера снабжена крыльями для фиксации катетера, коннектором Луер-Лок с защитным колпачком и дополнительным портом. Крылья имеют перфорационные отверстия для удобства фиксации катетера. Порт оснащен полуавтоматической заглушкой, открывающейся и закрывающейся одной рукой. Заглушка имеет желтую цветовую кодировку. Размер 24G. Длина* катетера не менее 19 мм. Наружный диаметр* не менее 0,72 мм. Скорость* потока не менее 20 мл/мин. Игла изготовлена из прочной хирургической стали, имеет трехгранную заточку, обработана силиконовой смазкой. Канюля иглы прозрачная, имеет упор для пальцев для удобства пункции вены и коннектор Луер-слип, в который вставлена временная заглушка с надетой на нее заглушкой Луер-Лок. Игла с катетером защищены пластиковым защитным колпачком. Катетер стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальный формованный блистер. |
шт |
300 |
|
|
Катетер для периферических сосудов КТРУ: 32.50.13.110-00004594
|
Форма выпуска-катетер внутривенный периферический с инъекционным портом и крыльями. Предназначен для внутривенного введения лекарственных препаратов, растворов при необходимости частых повторных вливаний. Представляет собой систему “катетер на игле”. Трубка катетера изготовлена из тефлона, имеет три рентгеноконтрастные полосы по всей длине. Дистальный конец катетера конический, плотно прилегает к игле. Прозрачная канюля катетера снабжена крыльями для фиксации катетера, коннектором Луер-Лок с защитным колпачком и дополнительным портом. Крылья имеют перфорационные отверстия для удобства фиксации катетера. Порт оснащен полуавтоматической заглушкой, открывающейся и закрывающейся одной рукой. Заглушка имеет фиолетовую цветовую кодировку. Размер 26G. Длина* катетера не менее 19 мм. Наружный диаметр* не менее 0,6 мм. Скорость* потока не менее 13 мл/мин. Игла изготовлена из прочной хирургической стали, имеет трехгранную заточку, обработана силиконовой смазкой. Канюля иглы прозрачная, имеет упор для пальцев для удобства пункции вены и коннектор Луер-слип, в который вставлена временная заглушка с надетой на нее заглушкой Луер-Лок. Игла с катетером защищены пластиковым защитным колпачком. Катетер стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальный формованный блистер. |
шт |
300 |
|
|
Канюля назальная стандартная для подачи кислорода, стерильная КТРУ: 32.50.13.110-00005149
|
Форма выпуска-канюля кислородная назальная с удлинительной трубкой длиной* не менее 2,1 м, типоразмер - педиатрическая . Стерильная полужёсткая трубка с наконечником для введения в ноздри пациента, фиксируемая на голове при помощи лямки и предназначенная для подачи кислорода. Используется для кратковременной и длительной подачи кислорода пациентам. Из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида. Состоит из прозрачной трубки, которая заканчивается с одной стороны универсальным коннектором для присоединения к источнику кислорода, с другой - образует петлю. Фиксация канюли на голове пациента осуществляется при помощи регулируемой петли. Назальная часть прозрачная, с двумя короткими атравматичными зубцами для фиксации канюли в носовых ходах и воздухообмена. Диаметр* трубки не более 5 мм. Диаметр* зубцов внешний не более 3,6 мм, диаметр* внутренний не более 2,3 мм, расстояние* между зубцами не более 9 мм. Края зубцов имеют гладкую закругленную форму - для снижения возможного раздражения слизистой носовых ходов. Жесткость по Шору 78 А. Нетоксично. Апирогено. Стерилизована оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная стерильная. |
шт
|
5
|
|
|
Канюля назальная стандартная для подачи кислорода, стерильная КТРУ: 32.50.13.110-00005149
|
Форма выпуска-канюля кислородная назальная с удлинительной трубкой длиной* не менее 2,1 м, типоразмер - взрослая. Стерильная полужёсткая трубка с наконечником для введения в ноздри пациента, фиксируемая на голове при помощи лямки и предназначенная для подачи кислорода. Используется для кратковременной и длительной подачи кислорода пациентам. Из прозрачного термопластичного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида. Состоит из прозрачной трубки, которая заканчивается с одной стороны универсальным коннектором для присоединения к источнику кислорода, с другой - образует петлю. Фиксация канюли на голове пациента осуществляется при помощи регулируемой петли. Назальная часть прозрачная, с двумя короткими атравматичными зубцами для фиксации канюли в носовых ходах и воздухообмена. Диаметр* трубки не более 5 мм. Диаметр* зубцов внешний не более 5,0 мм, диаметр* внутренний не более 3,6 мм , расстояние* между зубцами не более 15 мм. Края зубцов имеют гладкую закругленную форму - для снижения возможного раздражения слизистой носовых ходов. Жесткость по Шору 78 А. Нетоксично. Апирогено. Стерилизована оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная стерильная. |
шт
|
20 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 6 CH/Fr. Длина* не более 325 мм. Внешний диаметр* не более 2,0 мм. Внутренний диаметр* не более 1,1 мм. Скорость* потока не более 10 мл/мин. Объем* баллона не более 3 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен светло-красной цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Встроенный нейлоновый проводник, облегчает введение катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
10 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 8 CH/Fr. Длина* не более 325 мм. Внешний диаметр* не более 2,7 мм. Внутренний диаметр* не более 1,7 мм. Скорость* потока не более 15 мл/мин. Объем* баллона не более 5 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен черной цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Встроенный нейлоновый проводник, облегчает введение катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
10
|
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 10 CH/Fr. Длина* не более 325 мм. Внешний диаметр* не более 3,3 мм. Внутренний диаметр* не более 2,3 мм. Скорость* потока не более 30 мл/мин. Объем* баллона не более 5 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен серой цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Встроенный нейлоновый проводник, облегчает введение катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
10 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 12 CH/Fr. Длина* не более 410 мм. Внешний диаметр* не более 4,0 мм. Внутренний диаметр* не более 2,8 мм. Скорость* потока не более 50 мл/мин. Объем* баллона не более 30 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен белой цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт
|
10 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 14 CH/Fr. Длина* не более 410 мм. Внешний диаметр* не более 4,7 мм. Внутренний диаметр* не более 3,3 мм. Скорость* потока не более 70 мл/мин. Объем* баллона не более 30 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен зеленой цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
60 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 16 CH/Fr. Длина* не более 410 мм. Внешний диаметр* не более 5,3 мм. Внутренний диаметр* не более 3,8 мм. Скорость* потока не более 100 мл/мин. Объем* баллона не более 30 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен оранжевой цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
60
|
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 18 CH/Fr. Длина* не более 410 мм. Внешний диаметр* не более 6,0 мм. Внутренний диаметр* не более 4,5 мм. Скорость* потока не более 100 мл/мин. Объем* баллона не более 30 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен красной цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
80 |
|
|
Катетер постоянный уретральный для дренажа КТРУ: 32.50.13.190-00006892
|
Форма выпуска-катетер Фолея двухходовой. Используется для пролонгированной (до 7 суток) катетеризации мочевого пузыря с целью отведения мочи или введения в мочевой пузырь лекарственных препаратов. Размер катетера 20 CH/Fr. Длина* не более 410 мм. Внешний диаметр* не более 6,7 мм. Внутренний диаметр* не более 5,1 мм. Скорость* потока не более 100 мл/мин. Объем* баллона не более 30 мл. Изготовлен из высококачественного термопластичного латекса, покрытого силиконом. Закрытый атравматичный дистальный конец с 2 боковыми отверстиями, расположенными напротив. Усиленная стенка катетера предотвращает его перекручивание и слипание внутренних поверхностей при перегибе. Проксимальный конец основного просвета катетера снабжен эластичным универсальным коннектором, совместимым с различными типами мочеприемников. На коннектор нанесена несмываемая маркировка контрастного черного цвета с указанием размера катетера по шкале Шарьера и максимальный объем заполнения баллона катетера. В коннектор просвета заполнения баллона интегрирован эластичный антивозвратный клапан для шприца с коннектором Луер без иглы. Коннектор снабжен желтой цветовой кодировкой размера, облегчающей подбор катетера. Катетер стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: двойная стерильная упаковка для обеспечения максимально асептической катетеризации мочевого пузыря. Внутренняя стерильная полиэтиленовая упаковка имеет продольные и поперечные насечки для вскрытия пакета в стерильных перчатках без применения дополнительных инструментов. Внешняя индивидуальная упаковка представляет собой бумажно-пленочный блистер, на который нанесена информация об изделии и его изготовителе, размер катетера, номера регистрационных удостоверений, дата изготовления и срок годности, а также предупреждающие значки по применению, условиям хранения и утилизации катетера. |
шт |
40 |
|
|
Мочеприемник закрытый приклеивающийся для младенцев/педиатрический КТРУ: 22.19.71.190- 00000116 |
Форма выпуска-мочеприемник педиатрический. Используется для сбора мочи на анализ у детей грудного возраста. Объем* не менее 90 мл и не более 110 мл. Мочеприемник изготовлен из гладкого, мягкого, прозрачного полиэтилена. На передней стенке мочеприемника имеется шкала делений от 10 до 100 мл. Цена деления* не менее 10 мл. Мочеприемное отверстие снабжено специальным безопасным липким фиксирующим устройством к телу ребенка. Используется для мальчиков и для девочек. Стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная. |
шт |
100 |
|
|
Мочеприемник со сливным краном без крепления к пациенту, стерильный КТРУ: 32.50.13.190- 00006898 |
Форма выпуска-мочеприемник прикроватный. Предназначен для сбора мочи через катетер из мочевого пузыря в стационарных и амбулаторных условиях. Изготовлен из прозрачного поливинилхлорида. Объем* не менее 2000 мл. Длина* соединительной трубки не менее 88 и не более 92 см. На конце соединительной трубки универсальный коннектор конической формы переменного диаметра, подходящий к мочевым катетерам любого размера и типа. Коннектор защищен съемным колпачком. Антивозвратный клапан, предотвращающий обратный ток мочи. Сдвижной сливной кран в нижней части для опорожнения мешка. Емкость-мешок мочеприемника снабжена уплотненными кольцами для крепления к кровати. Боковая несмываемая градуировка* на передней стенке мешка не более 2000 мл. Цена деления* градуировки не менее 100 мл. Стерилизован оксидом этилена. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная стерильная. |
шт |
300 |
|
|
Лейкопластырь для поверхностных ран КТРУ: 21.20.24.110-00000005
|
Форма выпуска-небольшая узкая гибкая полоска (из ткани, пластика, бумаги или другого материала), покрытая с одной стороны самоклеящимся слоем. Изделие предназначено для закрытия поверхностных ран или фиксации повязки на поверхности кожи. Не содержит противомикробные вещества и не обладает антимикробными свойствами. Отпускается без рецепта врача (OTC). Стерильная гипоаллергенная повязка для фиксации периферических катетеров с подушечкой, армированной алюминием. Повязка в виде "штанишек" выполнена из трех компонентов: тело пластыря состоит из особо тонкого полимера, отходящие фиксирующие "штанишки" усилены дышащим нетканым материалом и сорбционная подушечка с верхним слоем, покрытым алюминием. Алюминиевое напыление обладает бактерицидными и противовоспалительными свойствами, а также позволяет сохранять физиологическую pH среду. Повязка стерильная, паропроницаемая, что позволяет избежать появления опрелостей на коже во время фиксации. Водонепроницаемая, в герметичной индивидуальной упаковке. Повязка пронумерована цифрами 1, 2, 3 в соответствии с очередностью манипуляций. Размер* не более 6х8 см. Состав: основа - особо тонкий полимер - полиуретановая пленка толщиной* не менее 0,03 мм; нетканые "штанишки" - полиэстер с удельным весом* не менее 30 г/м²; алюминиевая подушечка из вискозы* не менее 70%, полиэстера* не менее 30% и полиэтиленовой сетчатой пленки с алюминиевым слоем с удельным весом* не менее 80 г/м². Адгезив - безвредный для кожи медицинский гипоаллергенный клей полиакрилат. Отклонение* от линейных размеров пластыря, указанных на этикетке, не более 10%. Защитное бумажное покрытие состоит из силиконового масла* не менее 80 гр на 1 м² бумаги. Защитное плёночное покрытие состоит из полиэтилена толщиной* не менее 0,07 мм. Всасываемость* жидкости абсорбирующей подушечкой не менее 0,15 см³/см². Время* всасывания функциональной подушечки не менее 1 с. Предел прочности* при растяжении не менее 20 Н/25 мм в продольном направлении. Сопротивление* отслаиванию клеевого слоя под углом 180° не менее 3,0Н/25 мм в горизонтальном направлении. Скорость* пропускания водяного пара не менее 200 г/(м2×24 часа). Кислотность и щелочность (PH)* не менее 6,5. Одноразового использования. |
шт
|
1000 |
|
|
Катетер для плевральной полости КТРУ: 32.50.13.110-00005221
|
Форма выпуска-троакар-катетер. Предназначен для применения в торакальной хирургии c целью дренирования крови, экссудата или воздуха. Размер 20 Ch/Fr. Длина* не менее 420 мм. Троакар имеет конический дистальный конец из плотного ПВХ, плавно переходящий на плотно прилегающий к нему катетер, что уменьшает повреждение тканей при установке. Дренажная трубка изготовлена из мягкого прозрачного поливинилхлорида. Трубка снабжена универсальным коннектором для подключения дренажной системы. Жесткий металлический стилет с трехгранной заточкой. Имеет защитный колпачок. На дистальном конце катетера 2 боковых отверстия. Встроенная в стенку рентгеноконтрастная линия. Несмываемая градуировка от 2 до 20 см с ценой деления* не менее 2 см. Стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная. |
шт |
10
|
|
|
Катетер для плевральной полости КТРУ: 32.50.13.110-00005221
|
Форма выпуска-троакар-катетер. Предназначен для быстрого чрезкожного введения дренажной трубки в плевральную полость. Размер 16 Ch/Fr. Длина* не менее 280 мм. Троакар имеет конический дистальный конец из плотного ПВХ, плавно переходящий на плотно прилегающий к нему катетер, что уменьшает повреждение тканей при установке. Дренажная трубка изготовлена из мягкого прозрачного поливинилхлорида. Трубка снабжена универсальным коннектором для подключения дренажной системы. Жесткий металлический стилет с трехгранной заточкой. Имеет защитный колпачок. На дистальном конце катетера 2 боковых отверстия. Встроенная в стенку рентгеноконтрастная линия. Несмываемая градуировка от 2 до 20 см с ценой деления* не менее 2 см. Стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная. |
шт |
20 |
|
|
Катетер для плевральной полости КТРУ: 32.50.13.110-00005221
|
Форма выпуска-троакар-катетер. Предназначен для быстрого чрезкожного введения дренажной трубки в плевральную полость. Размер 12 Ch/Fr. Длина* не менее 260 мм. Троакар имеет конический дистальный конец из плотного ПВХ, плавно переходящий на плотно прилегающий к нему катетер, что уменьшает повреждение тканей при установке. Дренажная трубка изготовлена из мягкого прозрачного поливинилхлорида. Трубка снабжена универсальным коннектором для подключения дренажной системы. Жесткий металлический стилет с трехгранной заточкой. Имеет защитный колпачок. На дистальном конце катетера 2 боковых отверстия. Встроенная в стенку рентгеноконтрастная линия. Несмываемая градуировка от 2 до 20 см с ценой деления* не менее 2 см. Стерилизован оксидом этилена. Одноразового использования. Срок* годности не менее 5 лет. Упаковка: индивидуальная. |
шт |
10 |
Проанализировав описание объекта закупки, Комиссией Коми УФАС России установлено, что заказчиком закупаются медицинские изделия включенные в Перечень № 1 (позиции 1-5, 8-21), позиции 6-7 не включены в Перечень № 1 и/или Перечень № 2.
Согласно описанию объекта закупки, код КТРУ по позиции 16 определен заказчиком 22.19.71.190-00000116, который входит в Перечень № 1.
Согласно примечанию к Перечню № 2 при применении настоящего перечня следует руководствоваться указанными в соответствующих подразделе и пункте данного перечня классификационными признаками медицинского изделия, применимыми к закупаемому медицинскому изделию, а также кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и (или) кодами вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (НКМИ). Классификационные признаки медицинского изделия, указанные в каждом подразделе данного перечня, распространяются на все пункты данного подраздела.
Таким образом, исходя из сведений в карточке КТРУ «Мочеприемник закрытый приклеивающийся для младенцев/педиатрический», данный вид медицинского изделия имеет код вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинского изделия 152430, который входит в Перечень № 2.
Следовательно, медицинские изделия, включенные и не включенные в Перечень № 1, включенные и не включенные в Перечень № 2, должны закупаться в рамках отдельных закупок с установлением соответствующий ограничений и условий допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы, в том числе, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению.
Так, пунктом 8 Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкции по ее заполнению (далее – Требования) установлены информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона о контрактной системе:
Требуется предоставление документов или копии документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102, принятым в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ:
- сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государств - членов Евразийского экономического союза, или сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 г. (далее - Правила), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами.
Информация и документы, установленные заказчиком в Требованиях, являются условием допуска для заявок, содержащих предложения о поставке отдельных видов медицинских изделий, включенных в Перечень № 1, между тем, для заявок, содержащих предложения о поставке медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, включенных в Перечень № 2 условием допуска является, наряду с прочим, содержание в заявке предложения о поставке указанных медицинских изделий, процентная доля стоимости использованных материалов (сырья) иностранного происхождения в цене конечной продукции которых соответствует указанной в показателе локализации собственного производства медицинских изделий, а также содержание в заявке предложения о поставке указанных медицинских изделий, на производство которых имеется документ, подтверждающий соответствие собственного производства требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 «Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования».
Таким образом, заказчиком в Требованиях не установлены условия допуска отдельных видов медицинских изделий для заявок, содержащих предложения о поставке медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, включенных в Перечень № 2, тогда как описанием объекта закупки, предусмотрены такие товары.
Следовательно, указанная закупка сформирована заказчиком с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Действие заказчика – ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» в части неправомерного объединения в одну закупку товаров включенных в Перечень № 1 и не включенных в него и в Перечень № 2 и не включенных в него, что противоречит части 3 статьи 14, пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, пункту 2(2) Постановления Правительства РФ от 05.04.2015 № 102.
3. В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
С учетом вышеизложенного, Комиссия Коми УФАС России считает необходимым выдать заказчику – ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» предписание об аннулировании закупки № 0307300066423000186, отмены всех протоколов аукционной комиссии заказчика, составленных в ходе определения поставщика.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу АО «ББ ГРУП» обоснованной
2. Признать действие заказчика – ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» в части неправомерного объединения в одну закупку товаров включенных в Перечень № 1 и не включенных в него и в Перечень № 2 и не включенных в него, противоречащим части 3 статьи 14, пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, пункту 2 (2) Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102.
3. В целях устранения допущенных заказчиком нарушений части 3 статьи 14, пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, пункту 2 (2) Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 выдать заказчику, аукционной комиссии заказчика предписание об аннулировании закупки № 0307300066423000186, отмене всех протоколов аукционной комиссии заказчика, составленных в ходе определения поставщика.
4. Решить вопрос о передаче уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России материалов жалобы для рассмотрения вопроса о возбуждении административных дел в отношении должностных лиц заказчика, допустивших установленные нарушения законодательства о контрактной системе.
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
|
Председатель комиссии |
|
<.....> |
|
Члены комиссии: |
|
|
|
|
|
<.....> |
|
|
|
<.....> |
2023-3587