База решений
и правовых актов

Рассмотрев жалобу ООО «Лабораторные системы» от 02.04.2009 № 1 (вх. от 02.04.2009 № 1516э) на действия котировочной комиссии Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» (далее - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми») при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок на поставку лабораторного оборудования (аналитических электронных весов серии СЕ-224С) для нужд ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» (далее – заказ, запрос котировок, котировочная комиссия), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Коми УФАС России) установила следующее.

1. Согласно протоколу № 090313/002688/28 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 26.03.2009 котировочная заявка ООО «Лабораторные системы» отклонена котировочной комиссией по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении.

Комиссией Коми УФАС России на рассмотрении жалобы установлено, что котировочная заявка ООО «Лабораторные системы» не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в части несоответствия серии СЕ-224 С аналитических электронных весов.

Таким образом, решение котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки ООО «Лабораторные системы» в связи с её несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, соответствует требованиям ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.

2. В Коми УФАС России отсутствует информация о том, что серия СЕ-224 С является товарным знаком, в связи с чем основания для указания в извещении о проведении запроса котировок серии СЕ-224 С с сопровождением словами «или эквивалент» не установлены.

Как пояснил заявитель, аналитические электронные весы серии СЕ-224С выпускаются единственным производителем -  ЗАО «САРТОГОСМ».

 Указание в извещении о проведении запроса котировок определенной серии товара, выпускаемого одним производителем, влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа при проведении запроса котировок, что подтверждается котировочной заявкой  ООО «Лабораторные системы» с предложением поставки аналитических электронных весов другой серии (другого производителя) с требуемыми техническими характеристиками.

Таким образом, действия государственного заказчика в части указания в извещении о проведении запроса котировок серии СЕ-224С аналитических электронных весов, выпускаемой единственным производителем -  ЗАО «САРТОГОСМ», противоречат ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.

 Комиссия Коми УФАС России решила:

1.      Признать жалобу ООО «Лабораторные системы» необоснованной.

2. Признать действия государственного заказчика - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» в части указания в извещении о проведении запроса котировок определенной серии товара, выпускаемой единственным производителем, влекущего за собой ограничение количества участников размещения заказа при проведении запроса котировок, противоречащими требованиям ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.

3. В связи с заключением на момент рассмотрения жалобы государственного контракта выдача предписания об устранении нарушений Закона о размещении заказов государственному заказчику – ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» не представляется возможной.