База решений
и правовых актов

23 июня 2023 года № АГ/4064

ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту»

Домны Каликовой ул., д. 165 б,

с. Выльгорт, Сыктывдинский район, 168220

 

Министерство физической культуры и спорта Республики Коми

Советская ул., д. 18, г. Сыктывкар, 167000

 

<...> (по адресу)

<...> (по адресу)

Определение

об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-416/2023

23 июня 2023 года

город Сыктывкар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <...> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Коми УФАС России;

Членов Комиссии:

<...> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

<...> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № 011/01/10-416/2023, возбужденное по признакам нарушения Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Республики Коми «Спортивная школа по конному спорту» (ИНН 1109006436, ОГРН 1021100972078), адрес места нахождения: 168220, Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Домны Каликовой, д. 165 б (далее – ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту», Учреждение), пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

заявителей: <...>, <...>,

<...> - директора Учреждения,

<...> - представителя Учреждения, действующей по доверенности от 25.05.2023,

<...> - представителя Учреждения, действующей по доверенности от 14.06.2023,

УСТАНОВИЛА:

Приказом Коми УФАС России от 12.05.2023 № 45/23 возбуждено антимонопольное дело по признакам нарушения ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту» пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 12.05.2023 № ПК/3156/23 рассмотрение дела № 011/01/10-416/2023 назначено на 20.06.2023.

Учреждение письмом от 13.06.2023 № 01-22/202 (вх. № 3454-эп/23 от 13.06.2023) заявлено ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении дела Министерство физической культуры и спорта Республики Коми, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту».

Комиссия, рассмотрев ходатайство Учреждения от 13.06.2023 № 01-22/202 (вх. № 3454-эп/23 от 13.06.2023), приняла решение об удовлетворении ходатайства о привлечении Министерства физической культуры и спорта Республики Коми к рассмотрению дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

Учреждение в письменных пояснениях от 15.06.2023 № 01-22/204 (вх. № 3524/23 от 15.06.2023) указало, что на территории муниципального района «Сыктывдинский» деятельность по оказанию услуг по предоставлению площадок для тренинга лошадей осуществляют: АНО Клуб любителей лошадей «Земля коней», АНО «Грация Спорта» конный клуб «Престиж», Конный центр «Аврора».

Комиссия, заслушав пояснения заявителей, представителей Учреждения, исследовав имеющиеся в деле № 011/01/10-416/2023 доказательства, сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

В связи с вышеизложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № 011/01/10-416/2023 по существу в данном заседании, и, в соответствии с частями 2, 5 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 011/01/10-416/2023 отложить.

2. Назначить дело № 011/01/10-416/2023 к рассмотрению на 01.08.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.

3. Отделу защиты конкуренции и контроля рекламы Коми УФАС России в рамках исследования товарного рынка услуги объектов конного спорта в с. Выльгорт Сыктывдинского района произвести опрос организаций, перечень которых указан Учреждением в письме от 15.06.2023 № 01-22/204 (вх. № 3524/23 от 15.06.2023), в случае изменения параметров товарного рынка - доработать аналитический отчет в срок до 31.07.2023.

4. ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту» представить в антимонопольное управление в срок до 28.07.2023 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. Копии калькуляций (расчетов) на все виды платных услуг, оказываемых Учреждением, на 2022 год, на 2023 год (за исключением, представленных Учреждением письмом от 15.06.2023 № 01-22/204 (вх. № 3524/23 от 15.06.2023)), с расшифровкой расходов по статьям затрат (в руб./ед, руб. за год).

4.2. Поясняющие, оплата труда какого персонала предусмотрена в калькуляции (расчете) содержания площадок для тренинга (бочка, манеж, плац в отдельности по каждому виду услуги) на 2023 год.

4.3. Приложите копии документов, подтверждающих фактическое начисление оплаты труда (со всеми выплатами), сотрудников, указанных в пункте 4.2 настоящего Определения за 2022 год.

4.4. Поясняющие, что входит в обязанности (какие работы выполняют) сотрудники, указанные в пункте 4.2 настоящего Определения.

4.5. Поясняющие причины, по которым при расчете цен на услуги по предоставлению площадок для тренинга лошадей — бочка, манеж на 2023 год Учреждением не включены расходы на коммунальные услуги, тогда как при расчет цены на услугу по предоставлению плаца для тренинга предусмотрены расходы на коммунальные услуги в размере 68 000 руб. в год, с приложением копий документов, подтверждающих доводы Учреждения.

4.6. Поясняющие причины и основания, по которым при расчете цены на услугу по предоставлению плаца для тренинга на 2023 год включены расходы на основные средства в размере 250 000 руб., тогда как согласно плану финансово-хозяйственной деятельности на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов расходы на содержание имущества и расходы на увеличение стоимости основных средств по платным услугам не предусмотрены, с приложением копий документов, подтверждающих доводы Учреждения.

4.7. Иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела 011/01/10-416/2023, назначенного на 01.08.2023 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, Министерство физической культуры и спорта Республики Коми (далее - Министерство) качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

6. Министерству представить в антимонопольное управление следующие документы и письменную информацию:

В срок до 07.07.2023:

6.1. Имеющиеся у Министерства сведения об организациях, оказывающих услуги по предоставлению площадок для тренинга лошадей в г. Сыктывкаре, с. Выльгорт, с указанием по каждому: полного наименования, адреса места нахождения.

В срок до 28.07.2023:

6.2. Поясняющие, регламентирован ли Министерством порядок определения цен на платные услуги, оказываемые организациями, учредителем которых является Министерство, если порядок регламентирован - представьте копии таких документов, если порядок не регламентирован - представьте соответствующую письменную информацию.

6.3. Поясняющие, затрагиваются ли права и законные интересы Министерства в связи с рассмотрением настоящего антимонопольного дела, возбужденного в отношении Учреждения, учредителем которого является Министерство. В случае, если права и законные интересы Министерства затрагиваются — укажите в чём это выражается, если не затрагиваются - представьте соответствующую письменную информацию.

6.4. Иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

7. <...>, <...> представить в антимонопольное управление в срок до 28.07.2023 иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

8. ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту», Министерство вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела либо направить ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ГБУ ДО РК «СШ по конному спорту», Министерству просим сообщить до 28.07.2023.

9. <...> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить до 28.07.2023.

10. <...> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить до 28.07.2023.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель комиссии                                                                                   <...>
Члены комиссии:                                                                                              <...>                                                                                                                         <...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тел.(8212) 21-41-29 вн. 011-109