Решение б/н Жалоба ООО «Ростком» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF Муниципальные нужды.
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «Ростком» на действия аукционной комиссии по проведению открытого аукциона (ОА-084) «На поставку монохромного многофункционального устройства копирования, печати и сканирования для нужд Аппарата Государственного Совета Республики Коми» (далее – аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе «На поставку монохромного многофункционального устройства копирования, печати и сканирования для нужд Аппарата Государственного Совета Республики Коми» (ОА-084) от 18.05.2009 ООО «Ростком» отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: «Документы представлены в полном объеме, заявка на участие в аукционе не соответствует требованиям документации об аукционе:
пункту 2.2 – в таблице функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товара не указаны конкретные значения технических характеристик предлагаемого товара».
Согласно абз. «г» п.п. 3 п.2.2. аукционной документации заявка на участие в аукционе должна содержать «сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара и иные условия исполнения государственного контракта: таблица функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товара (предоставляется по форме раздела 6 настоящей документации об аукционе);
В таблице обязательно указывать технические характеристики (в том числе конкретные значения по каждому показателю в полном объеме и информацию о том, что товар является новым, не бывшим в употреблении) по каждому пункту требований к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, указанным в п. 15 раздела 3 настоящей документации об аукционе; при этом последовательность позиций и единицы измерений, указанные в заказе, не подлежат изменению.
Применение ссылок на документацию об аукционе при заполнении таблицы функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товара не допускается».
Пункт 15 раздела 3 аукционной документации устанавливает, требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара.
Как следует из материалов жалобы, ООО «Ростком» в составе аукционной заявки представило таблицу функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик товара, указав в ней в том числе нижеследующие сведения:
Скорость: не менее 55стр./мин.
Плотность печатного материала: от 60 до 216 г/м².
Емкость лотков подачи бумаги: не менее 4700 листов (с лотком повышенной емкости).
Емкость автоподатчика бумаги: не менее 100 листов.
Финишные функции
Высокопроизводительный финишер с функцией буклет-мейкера: не менее 3000 + 250 листов лотка, не менее 100 листов – многопозиционное степлирование, перфорирование, сшивание буклетов по перегибу (не менее 30 буклетов).
Печать
Скорость печати моно A4, стр/мин: не менее 55 стр/мин.
Скорость печати моно А3, стр/мин: не менее 31 стр/мин.
Время разогрева после включения, сек: не более 29.
Копирование
Скорость копирования моно A4, стр/мин: не менее 55 стр/мин.
Скорость копирования моно А3, стр/мин: не меньше 31 стр/мин.
Время разогрева после включения, сек: не более 29.
Разрешение копирования, точек на дюйм: не менее 600 x 600 x 8 bit / 4800 x 600 точек на дюйм (интерполяция).
Время выхода первого отпечатка, моно, сек: не более 4
Сканирование
Скорость сканирования А4, стр/мин: не менее 60 (А4) – монохромное.
Общие характеристики
Процессор, Мгц: не менее 1.2 GHz.
Встроенный жесткий диск не менее 80 гб.
В словаре русского языка С.И. Ожегова (под общей редакцией проф. Л.И. Скворцова) раскрывается значение слова «конкретный». Конкретный - реально существующий, вполне точный и вещественно определенный, в отличие от абстрактного, отвлеченного. Конкретное понятие.
Следовательно, использование участником размещения заказа в аукционной заявке, при обозначении технических характеристик товара, слов «не менее», «от __ до __», «не более», «не меньше», является абстрактным указанием технических характеристик товара, что не соответствует требованиям аукционной документации.
Таким образом, действия аукционной комиссии в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Ростком», заявка которого не соответствует требованиям аукционной документации, соответствуют ч. 3 ст. 36, п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
Комиссия РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Ростком» необоснованной.