Определение №02-01/4695 Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2... от 1 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
|
Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2020
|
||
|
28 мая 2020 года |
г. Сыктывкар |
№02-01/4695 |
АО «Коммунальник»
Центральная ул., д. 7, с. Объячево,
Прилузский район,168130
ktk@komitk.ru
ГБУ РК «Республиканский Летский
психоневрологический интернат»
Лесная ул., д. 14, с. Черемуховка,
Прилузский район, 168161
letkapni@mail.ru
Министерству труда, занятости и социальной
защиты Республики Коми
Интернациональная ул., д. 174,
г. Сыктывкар, 167610
social_rk@soc.rkomi.ru
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии:
<…> – начальника отдела Управления,
<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № 011/01/10-119/2020, возбужденное по признакам нарушения акционерным обществом «Коммунальник» (ИНН 1112005577, ОГРН 1051100860557), адрес места нахождения: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, улица Центральная, д. 7, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
при участии:
<…. – представителя АО «Коммунальник» по доверенности от 22.10.2019 № 013-КОМ/2019,
в отсутствие представителя ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат»,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Коми УФАС России № 41 от 18.02.2020 возбуждено дело по признакам нарушения АО «Коммунальник» пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 07.04.2020 № 02-01/3173 рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020 отложено на 28.05.2020, у АО «Коммунальник» и ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» запрошены документы и письменная информация.
Комиссией установлено, что в материалах рассматриваемого дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения настоящего дела.
АО «Коммунальник» получило определение Коми УФАС России от 07.04.2020 № 02-01/3173, что подтверждается уведомлением о получении почтового отправления № 16799145225966, запрашиваемые сведения не представило.
Учитывая вышеизложенное, в связи с необходимостью получения не представленных АО «Коммунальник» и ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» материалов, необходимых для рассмотрения дела по существу, а также в целях соблюдения процессуальных прав ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь пунктами 2, 5 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020.
2. Назначить дело № 011/01/10-119/2020 к рассмотрению на 01.07.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.
3. ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» (далее – Учреждение) представить в Управление в срок до 22.06.2020 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
3.1. в пояснениях АО «Коммунальник», имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что при подаче заявок на заключение договора теплоснабжения, Учреждение не предоставляло документов, подтверждающих статус объекта абонента (наличие жилых помещений, отнесение объектов к специализированному жилищному фонду, наличие стационарной или полустационарной формы социального обслуживания, наличие заключенных договоров с гражданами).
В связи с чем, Учреждению необходимо представить мотивированную позицию по указанным доводам АО «Коммунальник», в том числе направляло ли Учреждение в адрес АО «Коммунальник» сведения о том, что тепловая энергия приобретается в целях удовлетворения коммунально-бытовых нужд проживающих в жилых помещениях Учреждения граждан, с приложением подтверждающих документов;
3.2. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что Учреждение является единственным учреждением в МО МР «Прилузский», которое потеряло право на «льготный» тариф по теплоснабжению.
В связи с чем, Учреждению необходимо представить поясняющую информацию, какие учреждения имелись ввиду в данных пояснениях, которые, по мнению заявителя, приобретают услуги теплоснабжения по «льготному» тарифу (наименование, адрес места нахождения);
3.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).
4. АО «Коммунальник» представить в Управление в срок до 22.06.2020 повторно, в связи с непредставлением запрошенного пунктами 5.1 – 5.3 Определения Коми УФАС России от 07.04.2020 № 02-01/3173, следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что в связи с малым объемом тепловой нагрузки по объектам и незначительным расстоянием по разграничению балансовой принадлежности, возможна установка одного прибора учета.
В связи с чем, АО «Коммунальник» необходимо представить мотивированную позицию по указанному доводу Учреждения, в том числе пояснить, на кого возложена применительно к рассматриваемым обстоятельствам дела обязанность по установке приборов учета потребления тепловой энергии, со ссылкой на нормативно-правовые акты и с приложением подтверждающих документов;
4.2. в пояснениях Учреждения, имеющихся в материалах настоящего антимонопольного дела, указано, что Учреждение является единственным учреждением в МО МР «Прилузский», которое потеряло право на «льготный» тариф по теплоснабжению.
В связи с чем, АО «Коммунальник» необходимо представить, каким учреждениям (наименование, адрес места нахождения) на территории МО МР «Прилузский» Общество предоставляло (-ет) в 2019-2020 годах услуги теплоснабжения по «льготным» тарифам, с указанием размера примененного тарифа и пояснением причин применения такого тарифа, со ссылкой на нормативные акты и приложением документов, подтверждающих правомерность Общества по применению таких тарифов;
4.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 011/01/10-119/2020, назначенного на 01.07.2020 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, адрес местонахождения: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 174.
6. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми представить в Управление в срок до 22.06.2020 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:
6.1. сведения обо всех подведомственных учреждениях на территории МО МР «Прилузский», которым в 2019 году, истекшем периоде 2020 года коммунальные услуги теплоснабжения предоставлялись (предоставляются) по тарифам, утвержденным для населения и приравненным к нему категориям потребителей (наименование, адрес местонахождения), с указанием хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание услуг по теплоснабжению указанным организациям (наименование, адрес местонахождения);
6.2. сведения обо всех организациях социального обслуживания, осуществляющих на территории Республики Коми стационарное социальное обслуживание (интернатах, домах престарелых и других): наименование, адрес местонахождения, с указанием хозяйствующих субъектов, осуществляющих оказание услуг по теплоснабжению указанным организациям (наименование, адрес местонахождения);
6.3. поясняющие, какие тарифы применяются при предоставлении коммунальных услуг теплоснабжения в организациях социального обслуживания, указанных в п. 6.2 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;
6.4. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).
7. Законный представитель АО «Коммунальник» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя АО «Коммунальник» просим сообщить до 22.06.2020.
8. Законный представитель ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Учреждения просим сообщить до 22.06.2020.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.
Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии ________________ <…>
Члены Комиссии __________________ <…>
__________________ <…>