Определение №02-01/1561 Определение об отложении рассмотрения дела № А 12-09/18 от 7 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
|
Определение об отложении рассмотрения дела № А 12-09/18 |
||
|
04 марта 2019 года |
|
№ 02-01/1561 |
|
город Сыктывкар
|
||
ОАО «РЖД»
Новая Басманная ул., д. 2,
г. Москва, 107174
ООО «Транспортная компания
Магистраль Санкт-Петербург»
Маленковская ул., д. 14, корп. 3,
пом. 4, г. Москва, 107113
Министерство транспорта
Российской Федерации
Рождественка ул., д. 1, стр. 1,
г. Москва, 109992,
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии: <…> – начальника отдела Управления, <…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № А 12-09/18 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727), адрес места нахождения: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2 (далее – ОАО «РЖД»), части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
при участии <…> – представителя ОАО «РЖД» по доверенности от 17.08.2016 № 326-ДЮ,
в отсутствие представителя ООО «ТК Магистраль СПб», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения настоящего дела,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № 186 от 19.09.2018 возбуждено производство по делу № А 12-09/18 по признакам нарушения ОАО «РЖД» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Определением Коми УФАС России от 30.01.2019 № 02-01/747 рассмотрение дела № А 12-09/18 отложено и назначено к рассмотрению на 04.03.2019.
Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.
Частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции определено, что в случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.
Согласно части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
По результатам рассмотрения настоящего антимонопольного дела в действиях ОАО «РЖД» установлено нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. В связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции установлена необходимость принятия и направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.
Кроме того, имеется необходимость получить дополнительные сведения для рассмотрения настоящего дела по существу и привлечения к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерство транспорта Российской Федерации.
С учетом изложенного, Комиссия пришла к выводу, что рассмотрение дела № А 12-09/18 необходимо отложить.
В соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № А 12-09/18 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № А 12-09/18 на 16.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, улица Интернациональная, дом 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № А 12-09/18, назначенного на 16.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерство транспорта Российской Федерации, адрес места нахождения: 109992, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1.
4. В ходе рассмотрения антимонопольного дела № А 12-09/18 04.03.2019 представитель ОАО «РЖД» <…> указала, что Коми УФАС России, указывая в рассматриваемом случае на признаки нарушения требований антимонопольного законодательства со стороны ОАО «РЖД», ссылается, в том числе на Указание Министерства путей сообщения РФ от 01.07.2002 № И-583у (далее – Указание).
Вместе с тем, как указала <…> на том же заседании Комиссии Коми УФАС России, в настоящее время данное Указание отсутствует во всех правовых системах (Консультант Плюс, Гарант), в открытом доступе в сети «Интернет»; причинами отсутствия указанного документа в открытом доступе представитель ОАО «РЖД» не располагает.
На основании изложенного, Коми УФАС России просит Минтранс РФ представить в срок до 12.04.2019 надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию, поясняющую, является ли по состоянию на дату ответа на настоящее определение Указание Министерства путей сообщения РФ от 01.07.2002 № И-583у действующим нормативным документом.
Если да – укажите на это, пояснив, где настоящий документ размещен, и где Коми УФАС России может быть с ним ознакомлено.
Если нет – укажите с какого времени, приложите соответствующие подтверждающие документы, пояснив, где и когда информация об окончании действия указанного нормативного документы была размещена, со ссылкой на такой источник.
5. Направить ОАО «РЖД» и ООО «ТК Магистраль Санкт-Петербург» копию заключения об обстоятельствах дела в срок, установленный частью 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции.
6. О возможности рассмотрения дела № А 12-09/18 в отсутствие представителей ОАО «РЖД» и ООО «ТК Магистраль Санкт-Петербург» сообщить в Коми УФАС России в срок до 15.04.2019.
Председатель Комиссии ___________________ <…>
Члены Комиссии ____________________ <…>
___________________ <…>