Определение №02-01/2114 Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-763/2... от 29 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
|
Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-763/2020
город Сыктывкар |
||
|
24 марта 2021 года |
|
№ 02-01/2114 |
ИП <…>
ООО «Альфатранс»
169600, г. Печора,
ул. Строительная, д. 20,
корп. 3, пом. 53
ИП <…>
Комитет Республики Коми
по тарифам
167000, г. Сыктывкар,
ул. Ленина, д. 73
Администрация МО МР «Печора»
169600, г. Печора,
ул. Ленинградская, д. 15
Администрация ГП «Кожва»
169663, г. Печора, пгт. Кожва,
ул. Мира, д. 12
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии:
<…> – начальника отдела Управления,
<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № 011/01/10-763/2020, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <…>, адрес места нахождения: 169607, Республика Коми, г. Печора, пер. Звездный, д. 10, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
при участии:
<…>,
<…> действующего на основании доверенности от 01.01.2021,
в отсутствие заявителей ООО «Альфатранс», ИП <…> надлежащим образом уведомленных о дате и месте рассмотрения дела определением от 28.01.2021 № 02-01/696,
УСТАНОВИЛА:
Определением Коми УФАС России от 28.01.2021 № 02-01/696 рассмотрение дела № 011/01/10-763/2020 отложено на 17.03.2021, у лиц, участвующих в деле, и лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела, запрошены документы и письменная информация.
На дату рассмотрения настоящего антимонопольного дела Администрация МО МР «Печора» не представила документы и сведения, запрошенные подп. 9.4, 9.5, 9.5.1 пункта 9 Определения от 28.01.2021 № 02-01/696.
Отделу защиты конкуренции Коми УФАС России надлежало в срок до 20.03.2021 провести опрос поставщиков услуги по перевозке грузов (транспортных средств) водным транспортом по маршруту г. Печора - пос. Кожва, пос. Кожва - г. Печора.
Согласно сведениям, представленным Северным Управлением государственного морского и речного надзора, ФБУ «Администрация «Печораводпуть», деятельность по перевозке автотранспорта на участках реки Печора: г Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, г. Печора – г. Усинск, г. Усинск – г. Печора осуществляют: <…> ООО «Судоходная компания СКПБ «Флагман».
Сведения, представленные ИП <…> в материалы настоящего антимонопольного дела, об осуществлении ИП <…>, ИП <…> перевозки грузов водным транспортом по маршруту г. Усинск – г. Печора, не подтвердились материалами, представленными Северным Управлением государственного морского и речного надзора, ФБУ «Администрация «Печораводпуть».
Запрошенная в ходе опроса информация получена от <…>.
Опрос в отношении <…> ЗАО «ВИД», ООО «Судоходная компания СКПБ «Флагман» не завершен.
Комиссия, заслушав пояснения ИП <…>., его представителя <…>., изучив материалы антимонопольного дела № 011/01/10-763/2020, сочла необходимым привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Администрацию ГП «Кожва», получение дополнительных доказательств для рассмотрения дела.
В связи с вышеизложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 011/01/10-763/2020.
2. Назначить дело № 011/01/10-763/2020 к рассмотрению на 25.05.2021 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.
3. Отделу защиты конкуренции Коми УФАС России в срок до 14.05.2021 провести опрос поставщиков услуги, в случае изменения параметров товарного рынка - доработать аналитический отчет.
4. ИП <…> представить в Управление в срок до 30.04.2021 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:
4.1. Копию всей имеющейся переписки между ИП <…> и Комитетом Республики Коми по тарифам по вопросу установления тарифов на услуги по перевозке грузов (транспортных средств) водным транспортом на 2021 год.
4.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения антимонопольного дела по существу (при наличии).
5. Комитету Республики Коми по тарифам (далее – Комитет) представить в Управление в срок до 30.04.2021 следующие документы и письменную информацию:
5.1. Копию всей имеющейся переписки между Комитетом Республики Коми по тарифам и ИП <…> по вопросу установления тарифов на услуги по перевозке грузов (транспортных средств) водным транспортом на 2021 год.
5.2. Копии материалов, представленных ИП <…>. адрес Комитета, касающихся расчета тарифов на услуги по перевозке грузов (транспортных средств) водным транспортом на 2021 год, количественных показателей оказанных (планируемых к оказанию) услуг.
5.3. Копию решения (заключения), принятого Комитетом по результатам рассмотрения материалов ИП <…>, указанных в пункте 5.2 настоящего Определения, в случае если решение не было принято, – представьте соответствующую письменную информацию о причинах, по которым решение не принято.
5.4. Иные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения антимонопольного дела по существу (при наличии).
6. Администрации МО МР «Печора», привлеченной Определением Коми УФАС России от 28.01.2021 № 02-01/696 к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, представить в Управление в срок до 30.04.2021 следующие документы и письменную информацию:
6.1. в связи с непредставлением материалов по подп. 9.4, 9.5, 9.5.1 пункта 9 Определения от 28.01.2021 № 02-01/696, полученного Администрацией 05.02.2021, повторно представить:
6.1.1. Копии договоров, заключенных между Администрацией МО МР «Печора» и ИП <…>, на предоставление в пользование земельных участков (береговой полосы) в г. Печора, действующих в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.
6.1.2. В случае, если земельные участки (береговая полоса), указанные в пункте 6.1.1 настоящего Определения, оборудованы причалами для осуществления ИП <…> погрузки (выгрузки) груза (транспортных средств) при оказании услуги по маршруту г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, по каждому земельному участку укажите лицо, которому принадлежит причал (наименование организации (Ф.И.О.), адрес места нахождения) (при наличии).
6.1.2.1. В случае, если оборудование (причал) находится в муниципальной собственности, приложите копии документов, на основании которых данное имущество передано в пользование лицам, указанным в пункте 6.1.2 настоящего Определения, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.
6.2. Поясняющие, предоставлялись ли Администрацией МО МР «Печора» лицам (физическим, юридическим) в аренду земельные участки (береговая полоса), вид разрешенного использования – водный транспорт, если предоставлялись (предоставляются) – представьте копии действующих в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение договоров аренды земельных участков, заключенных между Администрацией МО МР «Печора» и лицами (физическими, юридическими), со всеми приложениями, дополнениями, изменениями; если договоры не заключались (не заключены) – представьте соответствующую письменную информацию.
6.3. Иные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения антимонопольного дела по существу (при наличии).
7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 011/01/10-763/2020, назначенного на 25.05.2021 в 15.00 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Администрацию городского поселения «Кожва» (далее – Администрация ГП «Кожва»), адрес места нахождения: 169663, г. Печора, пгт. Кожва, ул. Мира, д. 12.
8. Администрации ГП «Кожва» представить в Управление следующие документы и письменную информацию:
В срок до 10.04.2021:
8.1. имеющиеся у Администрации ГП «Кожва» сведения о лицах, оказывающих услуги по перевозке грузов (транспортных средств) водным транспортом по маршруту г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, с указанием по каждому полного наименования (Ф.И.О.), адреса места нахождения (при наличии), в случае отсутствия сведения – представьте соответствующую письменную информацию.
В срок до 30.04.2021:
8.2. Поясняющие, заключались ли между Администрацией ГП «Кожва» и ИП <…> (ИНН 110501381476, ОГРНИП 312110510100015) муниципальные (государственные) контракты на осуществление перевозки пассажиров, грузов водным транспортом, в том числе по маршруту г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение:
8.2.1. если контракты заключались (заключены) - представьте копии контрактов со всеми приложениями, дополнениями, изменениями,
8.2.2. если контракты не заключались (не заключены) - представьте соответствующую письменную информацию, укажите причины и основания, по которым такие контракты не заключались (не заключены).
8.3. Поясняющие, принимались ли Администрацией ГП «Кожва» нормативные акты (документы), регламентирующие организацию перевозки пассажиров, грузов (транспортных средств) водным транспортом по маршрутам, в том числе г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, если акты принимались - представьте копии таких актов, если не принимались - укажите, на основании каких документов (регламентов) организована перевозка груза (транспортных средств) по маршруту г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, со ссылкой на норму (статью, пункт) документа.
8.4. Поясняющие, предоставлялись ли Администрацией ГП «Кожва» лицам (физическим, юридическим) в аренду земельные участки (береговая полоса), вид разрешенного использования – водный транспорт, если предоставлялись (предоставляются) – представьте копии действующих в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение договоров аренды земельных участков, заключенных между Администрацией ГП «Кожва» и лицами (физическими, юридическими), со всеми приложениями, дополнениями, изменениями; если договоры не заключались (не заключены) – представьте соответствующую письменную информацию.
8.5. В случае, если земельные участки (береговая полоса), указанные в пункте 8.4 настоящего Определения, оборудованы причалами для осуществления погрузки (выгрузки) груза (транспортных средств) при оказании услуг, в том числе по маршруту г. Печора – пос. Кожва, пос. Кожва – г. Печора, по каждому земельному участку укажите лицо, которому принадлежит причал: наименование организации (Ф.И.О.), адрес места нахождения (при наличии).
8.5.1. В случае, если оборудование (причал) находится в муниципальной собственности, приложите копии документов, на основании которых данное имущество передано в пользование лицам, указанным в пункте 8.5 настоящего Определения, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.
8.6. Иные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения антимонопольного дела по существу (при наличии).
9. ИП <…> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.
10. <..>> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.
11. Законный представитель ООО «Альфатранс» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Альфатранс» просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.
Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии _________________ <…>
Члены Комиссии __________________ <…>
__________________ <…>