База решений
и правовых актов

3

 

Определение

 

 

ПАО «Россети Северо-Запад»

площадь Конституции, д. 3,

литер А, помещение 16Н,

г. Санкт-Петербург, 196247

 

Филиал ПАО «Россети Северо-Запад»

в Республике Коми

Интернациональная ул., д. 94,

г. Сыктывкар, Республика Коми, 167000

 

 

 

 

 

Определение

об отказе в удовлетворении ходатайства

по делу № 011/04/9.21-490/2023 об административном правонарушении

 

07 июля 2023 года г. Сыктывкар

 

Заместитель руководителя управления-начальник отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, адрес места нахождения: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А, <...................>, рассмотрев ходатайство публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (далее - Сетевая организация), содержащееся в письме от 01.07.2023 № МР2/5/016-119-11-2/4213 (вх. № 4045/23 от 03.07.2023),

 

УСТАНОВИЛА:

 

ПАО «Россети Северо-Запад» письмом от 01.07.2023 № МР2/5/016-119-11-2/4213 заявлено ходатайство о признании административного правонарушения малозначительным.

Указанное ходатайство было поддержано защитником ПАО «Россети Северо-Запад» при рассмотрении дела № 011/04/9.21-490/2023 об административном правонарушении 07.07.2023.

Должностное лицо Коми УФАС России, рассмотрев заявленное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии со статьей 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.

Из положений п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Должностное лицо, оценив конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, не находит исключительности в характере совершенного ПАО «Россети Северо-Запад» административного правонарушения. Доказательств наличия в рассматриваемом случае исключительных обстоятельств ПАО «Россети Северо-Запад» в материалы административного дела не представлено. Правонарушение совершено в сфере электроснабжения, что представляет собой существенную опасность для охраняемых законом общественных отношений. Правонарушение совершено в сфере электроснабжения, что представляет собой существенную опасность для охраняемых законом общественных отношений.

Более того, как было установлено, срок технологического присоединения энергопринимающего устройства <...................> (далее по тексту также Заявитель), расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...................> по адресу: <...................>, к электрическим сетям был нарушен Сетевой организацией, поскольку истек 18.10.2022. Именно нарушение срока осуществления технологического присоединения объекта Заявителя к электрическим сетям повлекло его обращение в антимонопольный орган за восстановлением нарушенного права, что свидетельствует о нарушении правового интереса Заявителя. Само по себе отсутствие доказательств причинения какого-либо ущерба Заявителю не свидетельствует о малозначительности совершенного ПАО «Россети Северо-Запад» правонарушения.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы ПАО «Россети Северо-Запад» не представило. Те же обстоятельства, на которые ссылается Сетевая организация, не носят исключительного характера, их последствия могли быть предотвращены при необходимой степени заботливости и осмотрительности со стороны ПАО «Россети Северо-Запад» при предоставлении услуг на коммерческой основе.

Кроме того, данное нарушение Сетевой организацией устранено лишь 09.06.2023, когда осуществлено технологическое присоединение указанного объекта к электрическим сетям.

Таким образом, отсутствуют основания для освобождения ПАО «Россети Северо-Запад» от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 24.4, пунктом 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

в удовлетворении ходатайства ПАО «Россети Северо-Запад», содержащегося в письме от 01.07.2023 № МР2/5/016-119-11-2/4213, о признании нарушения малозначительным отказать.

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела защиты конкуренции и контроля рекламы

<...................>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.<...................>

 

2023-1812