База решений
и правовых актов

Информация о принятом решении по жалобе:

Рассмотрев жалобу ООО «МакГрупп» № 90/2 от 03.09.2009 (вх. от 07.09.2009 № 931 факс) на действия государственного заказчика, аукционной комиссии по проведению открытого аукциона (ОА-2) на право заключения государственного контракта на «поставку печного топлива для ГУ РК «Санаторий «Черноморская зорька» по лоту № 1   (далее – аукцион), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)

УСТАНОВИЛА:

1. В соответствии с ч. 1 раздела 2.2 документации об аукционе заявка на участие в аукционе должна содержать заявку на участие в аукционе по  форме, указанной в разделе 4 документации (предоставляется на каждый лот отдельным документом).

Согласно ч. 3 раздела 2.2 документации об аукционе заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара,  в том числе:

-   информацию о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках предлагаемых к поставке продуктов питания в соответствии с заказом с предоставлением информации участника о стране происхождения предлагаемого товара (нумерация позиций, количество, единицы измерений, указанные в заказе, не подлежат изменению) - указывается в форме таблицы функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик предлагаемой к поставке продукции) по форме раздела 7 настоящей документации, предоставляется отдельным документом на каждый лот;

-    подтверждение участника размещения заказа о предоставлении при поставке продукции документов, подтверждающих качество поставляемой продукции (указывается в форме заявки на участие в аукционе);

информация участника о согласии со сроком и порядком поставки, со сроками и условиями оплаты (указывается в форме заявки на участие в аукционе).

Таким образом, действия государственного заказчика в части установления требования о предоставлении в составе заявки на участие в открытом аукционе информации о функциональных характеристиках предлагаемого к поставке товара соответствуют ч. 2 ст. 34, п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов. 

2. Согласно абзаца 3 раздела 4 «Форма заявки на участие в аукционе» содержится текст: «Настоящим подтверждаем, что мы обязуемся предоставить при поставке товара документы, подтверждающие качество поставляемой продукции».  

В составе раздела 7 документации об аукционе «Форма таблицы функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара» отсутствует требование о предоставлении в качестве приложений к заявке участника размещения заказа каких – либо приложений, в том числе паспорта качества поставляемого товара.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ОА-2 на право заключения государственного контракта на  «поставку печного топлива для ГУ РК «Санаторий «Черноморская зорька» от 03.09.2009 ООО «МакГрупп» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе по следующему основанию: «Заявка не соответствует требованиям аукционной документации (отсутствие паспорта качества поставляемой продукции) не соответствия заявки».

Таким образом, действия аукционной комиссии в части отказа ООО «МакГрупп» в допуске к участию в открытом аукционе по причине отсутствия в составе заявки паспорта качества поставляемого заказа противоречат ч.3 раздела 2.2 документации об аукционе, п. 2 ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов.

3. Согласно форме заявки на участие в открытом аукционе, установленной в разделе 4 аукционной документации, заявка подписывается уполномоченным представителем с указанием Ф.И.О., должности подписавшего, наименования участника с приложением печати. 

Комиссия Коми УФАС России исследовав заявку ООО «МакГрупп» на участие в открытом аукционе № 88/2 от 28.08.2009 установила, что в заявке на участие в аукционе ООО «МакГрупп», отсутствует реквизит «наименование участника», что не соответствует требованиям формы заявки на участие в аукционе, установленной в разделе 4 аукционной документации. 

В соответствии с таблицей функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара, установленной в разделе 7 аукционной документации, таблица подписывается уполномоченным представителем с указанием Ф.И.О., должности подписавшего, наименования участника с приложением печати.

Комиссия Коми УФАС России исследовав таблицу функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара, являющейся  частью заявки ООО «МакГрупп» на участие в открытом аукционе № 88/2 от 28.08.2009 установила, что в таблице функциональных характеристик (потребительских свойств) и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара, отсутствует реквизит «наименование участника», что не соответствует требованиям формы заявки на участие в аукционе, установленной в разделе 7 аукционной документации.  

Таким образом, действия аукционной комиссии в части отказа ООО «МакГрупп» в допуске к участию в открытом аукционе, заявка которого не соответствует требованиям конкурсной документации, соответствуют ч. 3 ст. 36, п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.

Комиссия РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МакГрупп» необоснованной.