Решение б/н Решение по жалобе ООО ТК «Силтекс» от 10 октября 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
| Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми | ||
| РЕШЕНИЕ | ||
| 05октября 2011 года | | № 04-02/6469 |
| Сыктывкар | ||
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми в составе: <…> (далее – Комиссия Коми УФАС России),
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью ТК «Силтекс» от 23.09.2011 (вх. от 28.09.2011 № 1788-ф) на действия заказчика – Министерство внутренних дел по Республике Коми, Единой комиссии при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку постельных принадлежностей для ИВС МВД по Республике Коми (далее – ООО ТК «Силтекс», заказ, запрос котировок),
при участии:
<…>,
УСТАНОВИЛА:
1. ООО ТК «Силтекс» и ООО «Оптиматекс» извещены по факсимильной связи о времени и месте рассмотрения жалобы.
На рассмотрении жалобы представители вышеуказанных обществ отсутствуют, что с учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы не препятствует ее рассмотрению по существу.
2. В Коми УФАС России поступила жалоба ООО ТК «Силтекс».
В жалобе указывается, что общество 22.09.2011 направило в Министерство внутренних дел по Республике Коми по электронной почте котировочную заявку.
Заявитель отмечает, что котировочная заявка была отправлена в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) в 10 часов 43 минуты 22.09.2011 по установленной форме и заверена электронной подписью, созданной в установленном порядке удостоверяющим центром.
23.09.2011 комиссией был составлен протокол № 0107100003511000202-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок, в котором ООО ТК «Силтекс» не упоминается.
На основании вышеизложенного, заявитель в жалобе просит Коми УФАС России принять меры для защиты законных прав и интересов ООО ТК «Силтекс».
3. Комиссия Коми УФАС России, в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, изучив материалы жалобы, заслушав представителя заказчика, пришла к нижеследующим выводам.
3.1. Государственным заказчиком и плательщиком размещения заказа является Министерство внутренних дел по Республике Коми.
Максимальная цена контракта: 329 975рублей 00 копеек.
Источником финансирования заказа являются средства федерального бюджета.
В соответствии с приказом министра генерал-майора полиции от 29.07.2011 № 1225ч/с утвержден состав Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД по Республике Коми на 2011 год (далее – Единая комиссия).
3.2. Согласно ч.ч. 1 – 3 ст. 46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
В ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Как следует из представленной заказчиком письменной информации и устных пояснений, данных в ходе рассмотрения жалобы представителем заказчика, 22.09.2011 в 10 часов 43 минуты и 23.09.2011 в 22 часа 55 минут на электронный адрес okdtpmvd@mail.ruпоступили письма с электронного адреса siltex@mail.ru, в которых отсутствовали тема сообщения и какие-либо документы, в том числе котировочная заявка.
Комиссией Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установлено следующее. Согласно извещению о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку постельных принадлежностей для ИВС МВД по Республике Коми от 12.09.2011 № 0107100003511000202 (далее - извещение о проведении запроса котировок) дата и время окончания подачи котировочных заявок: 22.09.2011 в 12.00 по московскому времени. В извещении о проведении запроса котировок указано, что котировочная заявка может быть подана как в письменной форме, так и в форме электронного документа, подписанного ЭЦП. В результате проверки поступивших по электронной почте писем, представленных представителем заказчика на электронном носителе, Комиссией Коми УФАС России установлено, что отправленные 22.09.2011 в 10 часов 43 минуты и 23.09.2011 в 22 часа 55 минут (поступило после окончания установленного в извещении о проведении запроса котировок срока подачи котировочных заявок) с электронного адреса siltex@mail.ru письма не содержат тем сообщений и какие-либо документы, в том числе котировочная заявка, к ним не прикреплены.
В связи с тем, что факт поступления котировочной заявки ООО ТК «Силтекс» в форме электронного документа в адрес Министерства внутренних дел по Республике Коми Комиссией Коми УФАС России не установлен, следовательно, у заказчика отсутствовала обязанность по осуществлению регистрации писем, поступивших с электронного адреса siltex@mail.ru, в качестве котировочной заявки, а у Единой комиссии отсутствовала обязанность по рассмотрению указанных писем на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
При таких обстоятельствах, заказчиком, Единой комиссией не были нарушены требования ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Коми УФАС России
РЕШИЛА:
признать жалобу ООО ТК «Силтекс»необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.