Решение б/н Жалоба ООО «Издательский дом Равновесие» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF Федеральные нужды.
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «Издательский дом Равновесие» (вх. от 20.07.2009 № 3574) на действия Единой комиссии при размещении заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ (далее – запрос котировок), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с п.11 извещения № 45 - ЗК/09 «О проведении запроса котировок на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ» от 03.07.2009 срок подачи котировочных заявок установлен «с «04» июля 2009г. (с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00, в пятницу до 15:30) ежедневно, кроме субботы, воскресенья».
Согласно выписке из журнала регистрации поступления конкурсной документации и котировочных заявок, выписке из журнала регистрации входящих документов ООО «КонсультантБезопасность» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 30 минут, ООО «Издательский дом Равновесие» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 37 минут, ЗАО «МЕНФИС» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 38 минут, ООО «Технический Центр «Содействие» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 41 минуту, ООО «КМ Контракт» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 42 минуты, ООО «Димин ИТ» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 45 минут, ООО «Телеком-Сервис» подало котировочную заявку 06.07.2009 в 08 часов 58 минут.
Таким образом, действия государственного заказчика в части регистрации котировочных заявок ООО «КонсультантБезопасность», ООО «Издательский дом Равновесие», ЗАО «МЕНФИС», ООО «Технический Центр «Содействие», ООО «КМ Контракт», ООО «Димин ИТ», ООО «Телеком-Сервис» ранее срока подачи котировочных заявок, установленного п.11 извещения № 45 - ЗК/09 «О проведении запроса котировок на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ» от 03.07.2009, противоречат требованиям ч.3 ст. 46 Закона о размещении заказов.
Указанная в протоколе № 10 рассмотрения и оценки котировочных заявок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ от 10.07.2009 под номером 1 котировочная заявка ООО «КонсультантБезопасность», зарегистрирована 06.07.2009 в 08 часов 30 минут с предложением по цене контракта 177 650 рублей, указанная в протоколе № 10 рассмотрения и оценки котировочных заявок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ от 10.07.2009 под номером 2 котировочная заявка ООО «Издательский дом Равновесие» зарегистрирована 06.07.2009 в 08 часов 37 минут с предложением по цене контракта 177 650 рублей, указанная в протоколе № 10 рассмотрения и оценки котировочных заявок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ от 10.07.2009 под номером 15 котировочная заявка ООО «Авантаж» зарегистрирована 06.07.2009 в 10 часов 55 минут с предложением по цене контракта 155 000 рублей. Указанные организации признаны соответствующими требованиям запроса котировок, данные участники размещения заказа допущены до процедуры оценки.
Информация о дате и времени регистрации котировочных заявок, указанная в протоколе № 10 рассмотрения и оценки котировочных заявок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ от 10.07.2009, соответствует действительности и подтверждается представленными в материалы жалобы документами.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Коми УФАС России установлено, что котировочные заявки ООО «КонсультантБезопасность», ООО «Издательский дом Равновесие», ООО «Авантаж», поданные по извещению № 45 - ЗК/09 «О проведении запроса котировок на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ» от 03.07.2009, соответствуют извещению о проведении запроса котировок, предложенная цена услуг не превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочной комиссией принято решение признать ООО «Авантаж» победителем в запросе котировок, основание принятого решения - предложенная цена не превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, является минимальной.
1. Признать жалобу ООО «Издательский дом Равновесие» необоснованной.
2. Признать действия государственного заказчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми в части регистрации котировочных заявок ООО «КонсультантБезопасность», ООО «Издательский дом Равновесие», ЗАО «МЕНФИС», ООО «Технический Центр «Содействие», ООО «КМ Контракт», ООО «Димин ИТ», ООО «Телеком-Сервис» ранее срока подачи котировочных заявок установленного п.11 извещения № 45 - ЗК/09 «О проведении запроса котировок на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ» от 03.07.2009, противоречащими требованиям ч.3 ст. 46 Закона о размещении заказов.
3. Выдать государственному заказчику - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
4. Решить вопрос о привлечении виновного должностного лица государственного заказчика к административной ответственности.
Информация о выданном предписании:
1. Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по итогам рассмотрения жалобы ООО «Издательский дом Равновесие» (вх. от 20.07.2009 № 3574) на действия Единой комиссии при размещении заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на передачу прав на использование антивирусных программ для ЭВМ и проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, руководствуясь ч. 6 ст. 60, ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, на основании своего решения от 27.07.2009
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми с даты получения настоящего предписания устранить нарушение требований ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов посредством недопущения в будущем регистрации котировочных заявок ранее срока подачи котировочных заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок.