Решение б/н Решение по делу № А 60-12/10 в отношении Совета городского п... от 8 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
| Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми | ||
| РЕШЕНИЕ | ||
| Резолютивная часть решения оглашена 27 декабря 2010 года В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2010 года | | г. Сыктывкар №05-04/6545 |
| | ||
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № А 60-12/10 по признакам нарушения Советом городского поселения «Троицко-Печорск», место нахождения: Республика Коми, поселок Троицко-Печорск, улица Мира, дом 26, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношенииСовета городского поселения «Троицко-Печорск» (далее - Совет ГП «Троицко-Печорск»), место нахождения: Республика Коми, поселок Троицко-Печорск, улица Мира, дом 26.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация городского поселения «Троицко-Печорск» (далее - Администрация ГП «Троицко-Печорск»), место нахождения: Республика Коми, поселок Троицко-Печорск, улица Мира, дом 26.
Дело возбуждено по выявленным в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции Советом ГП «Троицко-Печорск» в виде утверждения в части утверждения Решением от 23.07.2010 № 33/169 «О порядке решения вопросов местного значения поселения по организации и размещению объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» абзаца 3 пункта 3.10. Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск».
Частью 1 статьи 21 Устава муниципального образования городского поселения «Троицко-Печорск», утвержденного решением Совета ГП «Троицко-Печорск» от 11.01.2006 № 5/30 (далее - Устав ГП «Троицко-Печорск») предусмотрено, что Совет ГП «Троицко-Печорск» является представительным органом городского поселения, входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Устава ГП «Троицко-Печорск» Совет ГП «Троицко-Печорск» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, Уставом принимает нормативно-правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, оформляемые в виде решений.
Пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли.
Пунктом 10 части 1 статьи 7 Устава ГП «Троицко-Печорск» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли.
Советом ГП «Троицко-Печорск» принято Решение от 23.07.2010 № 33/169 «О порядке решения вопросов местного значения поселения по организации и размещению объектов уличной торговли на территории муниципального образования ГП «Троицко-Печорск», которым утвержден Порядок организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» (далее - Порядок организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск»).
Согласно пункту 3.10. Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» преимущественное право на заключение договора на право размещения объекта уличной торговли имеют:
-хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на отведенном месте при заключении договора на определенный срок;
-хозяйствующие субъекты, владельцы стационарных сооружений торговли и сфере услуг при размещении объекта уличной торговли на прилегающей территории.
Пункт 3.10. Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» в части предоставления преимущественного права заключения договора на право размещения объекта мелкорозничной торговли на новый срок хозяйствующим субъектом - владельцам стационарных сооружений торговли в сфере услуг при размещении объекта уличной торговли на прилегающей территории, мог привести к ограничению конкуренции на товарных рынках розничной торговли в границах ГП «Троицко-Печорск», к созданию преимущественных условий деятельности на таких товарных рынках их участникам (потенциальным участникам), владеющим объектами стационарной розничной торговли.
Соответственно, при принятии данного пункта Советом ГП «Троицко-Печорск» были нарушены требования части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Однако, Советом ГП «Троицко-Печорск» от 17.12.2010 № 39/204 принято Решение «О внесении изменений в решение Совета МО ГП «Троицко-Печорск» от 23.07.2010 № 33/169 «О порядке решения вопросов местного значения поселения по организации и размещению объектов уличной торговли и ярмарок на территории МО ГП «Троицко-Печорск», которым пункты 3.10., 3.11. Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» отменены.
Таким образом, нарушение антимонопольного законодательства добровольно устранено.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1.Признать Совет ГП «Троицко-Печорск» нарушившим часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части утверждения Решением от 23.07.2010 № 33/169 «О порядке решения вопросов местного значения поселения по организации и размещению объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск» абзаца 3 пункта 3.10. Порядка организации и размещения объектов уличной торговли и ярмарок на территории ГП «Троицко-Печорск».
2.Прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением Советом ГП «Троицко-Печорск» нарушений антимонопольного законодательства.
3.Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением Советом ГП «Троицко-Печорск» нарушений антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.