Решение б/н ООО "Омега - Строй Сервис" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF Федеральные нужды.
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «Омега-Строй Сервис» от 10.06.2009 № 349 (вх. от 10.06.2009 № 2777) на действия государственного заказчика - Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту помещений в здании Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми (УФМС России по Республике Коми) на 1 этаже здания, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Советская, 80 (далее – жалоба, УФМС России по Республике Коми, государственный заказчик, открытый аукцион, заказ), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Коми УФАС России)
УСТАНОВИЛА:
1. В п. 2.8 раздела 2 документации об аукционе указано следующее.
«Дата начала срока подачи заявок на участие в аукционе – день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона – 20 мая 2009.
Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в документации об аукционе: 08 июня 2009 г., в 10 часов 00 минут московского времени. Заказчиком может, в случае необходимости, перенести окончательную дату подачи заявок на участие в аукционе на более поздний срок, внеся изменение в документацию об аукционе».
В п. 2.12 раздела 2 документации об аукционе указана дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе: 09 июня 2009 г., в 10 часов 00 минут московского времени.
Таким образом, действия государственного заказчика в части установления в п. 2.8 раздела 2 документации об аукционе даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе – «08 июня 2009 г., в 10 часов 00 минут московского времени» - противоречат требованиям п. 2 ч. 4 ст. 34, ч. 6 ст. 35 Закона о размещении заказов.
2. Извещение о проведении открытого аукциона размещено на официальном сайте 19.05.2009.
Прием заявок на участие в аукционе прекращается, согласно п. 2.8 раздела 2 документации об аукционе, 08 июня 2009 года в 10 часов 00 минут.
Таким образом, государственным заказчиком на один день нарушен срок размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 33 Закона о размещении заказов.
3. В соответствии с распиской от 08.06.2009 ст. инспектора общего отдела УФМС России по Республике Коми заявка ООО «Омега-Строй Сервис» на участие в открытом аукционе поступила в УФМС России по Республике Коми 08.06.2009 в 14.05 за вх. № 4112.
Письмом от 08.06.2009 № 8420 государственный заказчик возвратил заявку ООО «Омега-Строй Сервис» на участие в открытом аукционе без рассмотрения.
В связи с тем, что заявка ООО «Омега-Строй Сервис» на участие в открытом аукционе поступила после окончания приема заявок на участие в аукционе, действия государственного заказчика в части возврата заявки без рассмотрения соответствуют требованиям ч.ч. 7, 9 ст. 35 Закона о размещении заказов.
Комиссия Коми УФАС России решила:
1. Признать жалобу ООО «Омега-Строй Сервис» в части установления в п. 2.8 раздела 2 документации об аукционе даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе с нарушением требований Закона о размещении заказов обоснованной.
2. Признать жалобу ООО «Омега-Строй Сервис» в части нарушения государственным заказчиком срока размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона обоснованной.
3. Признать жалобу ООО «Омега-Строй Сервис» в части возврата государственным заказчиком заявки ООО «Омега-Строй Сервис» на участие в открытом аукционе без рассмотрения необоснованной.
4. Признать действия государственного заказчика в части установления в п. 2.8 раздела 2 документации об аукционе неправильной даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе – «08 июня 2009 г., в 10 часов 00 минут московского времени» - противоречащими требованиям п. 2 ч. 4 ст. 34, ч. 6 ст. 35 Закона о размещении заказов.
5. Признать действия государственного заказчика в части нарушения срока размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона противоречащими требованиям ч. 1 ст. 33 Закона о размещении заказов.
6. Выдать государственному заказчику предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов посредством продления срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
7. Решить вопрос о привлечении к административной ответственности виновного должностного лица государственного заказчика, допустившего нарушение Закона о размещении заказов.
Информация о выданном предписании:
Комиссия Коми УФАС России по итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, руководствуясь ч. 6 ст. 60, ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов, на основании своего решения от 16.06.2009 предписывает:
1. Государственному заказчику - Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Коми, в 3-дневный срок с даты получения настоящего предписания устранить нарушение требований ч. 1 ст. 33, п. 2 ч. 4 ст. 34, ч. 6 ст. 35 Закона о размещении заказов посредством продления срока подачи участниками размещения заказа заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 34 Закона о размещении заказов.
2. Государственному заказчику - Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Коми, в 5-дневный срок с даты получения настоящего предписания представить в Коми УФАС России документы и письменную информацию, подтверждающие исполнение настоящего предписания.