База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми
Определение   о продлении срока и отложении рассмотрения дела № 011/01/14.6-383/2019
06 ноября 2019 года		№ 03-08/8641

 

г. Сыктывкар

 

ООО «Новый

Книжный Центр»

 

Огородный проезд, д. 20,

стр. 27, пом. 14,

г. Москва, 127322

 

ИП <…>

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия, Коми УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 011/01/14.6-383/2019 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <…>, ОГРНИП <…>, ИНН <…>, адрес места нахождения: <…> (далее – ИП <...>) требований пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

- ИП <...>,

- представителя ООО «Новый Книжный Центр» - <…>, действующего на основании доверенности от <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Приказом Коми УФАС от 23.07.2019 № 167 возбуждено производство по делу № 011/01/14.6-383/2019 по признакам нарушения ИП <...> пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

Определением от 06.08.2019 № 03-08/5824 рассмотрение дела № 011/01/14.6-383/2019 назначено на 23.09.2019.

Определением от 23.09.2019 № 03-08/7368 рассмотрение дела № 011/01/14.6-383/2019 отложено на 06.11.2019.

ИП <...> в материалы дела представлена письменная позиция, согласно которой товары, реализуемые ИП <...> в магазине г. Ухты, и товары, реализуемые ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин «Читай-город», не являются взаимозаменяемыми, поскольку:

- разница цен на аналогичные книги у ИП <...> и ООО «Новый Книжный Центр» как с учетом, так и без учета стоимости доставки составляет более 10 %, в связи с чем, потребитель несет значительные издержки;

- доставка на территорию г. Ухты книг, реализуемых ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин, занимает от двух недель до месяца.

Указанные доводы подлежат исследованию.

Кроме того, Комиссией в ходе рассмотрения дела установлено, что лица, участвующие в деле, не ознакомлены с материалами дела, представленными во исполнение определения от 23.09.2019 № 03-08/7368, в связи с чем, не могут по ним дать возражений.

В ходе рассмотрения дела 06.11.2019 ИП <…> указал, что покупатели не путали его магазин с магазинами «Читай-город» и не обращались в его адрес с такими вопросами.

Вместе с тем, ООО «Новый Книжный Центр» представлены в материалы дела отзывы потребителей <…> и <…>. Из содержания их отзывов усматривается, что потребители приняли магазин ИП <...> за принадлежащий сети магазинов «Читай-город».

В связи с чем, Комиссия, изучив материалы антимонопольного дела, заслушав лиц, участвующих в деле, сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу и привлечение к участию в деле № 011/01/14.6-383/2019 в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, <...> и <...>.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Продлить срок рассмотрения дела № 011/01/14.6-383/2019 до 06 мая 2020 года.

2. Отложить рассмотрение дела № 011/01/14.6-383/2019.

3. Назначить дело № 011/01/14.6-383/2019 к рассмотрению на 10 декабря 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 011/01/14.6-383/2019, назначенного на 10 декабря 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

4.1. <...>,

4.2. <...>

5. ИП <...> представить в срок до 02 декабря 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

5.1. Копии документов, подтверждающих осуществление розничной торговли ИП <...> в магазине «ЧИТАЙ ГРАД» книгами за период с 01 января 2016 г. по июль 2019 г. (товарные накладные, счета, счета-фактуры, акты приема-передачи, иное).

5.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. ИП <...> рассмотреть вопрос о возможности (отсутствии возможности) предоставления согласия на ознакомление ООО «Новый Книжный Центр» с информацией, представленной ИП <...> письмом вх. № 160-ДСП от 05.11.2019 и отнесенной к конфиденциальной, при условии принятия ООО «Новый Книжный Центр» на себя обязательств о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну, представленную в материалы антимонопольного дела № 011/01/14.6-383/2019 ИП <...>. Лицо, представляющее антимонопольному органу информацию, составляющую коммерческую тайну, самостоятельно определяет форму ее предоставления в версии для третьих лиц.

О результатах рассмотрения указанного вопроса необходимо сообщить Коми УФАС России в срок до 02 декабря 2019 года.

7. ООО «Новый Книжный Центр» представить в срок до 02 декабря 2019 года следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

7.1. Письменную позицию ООО «Новый Книжный Центр» на довод ИП <...> о том, что товары, реализуемые ИП <...> в магазине г. Ухты, и товары, реализуемые ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин «Читай-город», не являются взаимозаменяемыми, в том числе относительно следующих вопросов:

- разница цен на аналогичные книги у ИП <...> и ООО «Новый Книжный Центр» как с учетом, так и без учета стоимости доставки составляет более 10 %, в связи с чем, потребитель несет значительные издержки;

- доставка на территорию г. Ухты книг, реализуемых ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин, занимает от двух недель до месяца.

7.2. О времени доставки книг, реализуемых ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин «Читай-город», до потребителей, находящихся на территории г. Ухты Республики Коми (отдельно по каждому из способов доставки).

7.3. О стоимости доставки книг, реализуемых ООО «Новый Книжный Центр» через интернет-магазин «Читай-город», до потребителей, находящихся на территории г. Ухты Республики Коми (на примере нескольких различных книг, отдельно по каждому из способов доставки). В том числе укажите, влияет ли на стоимость доставки количество заказанного товара, иные обстоятельства, и каким образом.

7.4. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

8. <...> представить в срок до 02 декабря 2019 года письменную информацию по следующим вопросам:

8.1. Обращались ли Вы с письменными отзывами, жалобами (в том числе в электронном виде) в адрес сети магазинов «Читай город». Если обращались, то укажите: когда, в связи с какими обстоятельствами, получен ли был ответ на Ваше обращение, с приложением имеющихся доказательств (копии электронной переписки, иного).

8.2. Обращались ли Вы с письменными отзывами, жалобами (в том числе в электронном виде) в адрес магазина «ЧИТАЙ ГРАД» (г. Ухта, ул. Строительная, 2А). Если обращались, то укажите: когда, в связи с какими обстоятельствами, получен ли был ответ на Ваше обращение, с приложением имеющихся доказательств (копии электронной переписки, иного).

9. <...> представить в срок до 02 декабря 2019 года письменную информацию по следующим вопросам:

9.1. Обращались ли Вы с письменными отзывами, жалобами (в том числе в электронном виде) в адрес сети магазинов «Читай город». Если обращались, то укажите: когда, в связи с какими обстоятельствами, получен ли был ответ на Ваше обращение, с приложением имеющихся доказательств (копии электронной переписки, иного).

9.2. Обращались ли Вы с письменными отзывами, жалобами (в том числе в электронном виде) в адрес магазина «ЧИТАЙ ГРАД» (г. Ухта, ул. Строительная, 2А). Если обращались, то укажите: когда, в связи с какими обстоятельствами, получен ли был ответ на Ваше обращение, с приложением имеющихся доказательств (копии электронной переписки, иного).

10. ИП <...> и ООО «Новый Книжный Центр» в срок до 04 декабря 2019 года необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

11. Явка законного представителя ООО «Новый Книжный Центр» (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителя ООО «Новый Книжный Центр» (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела является обязательной.

12. Явка ИП <...> (с паспортом) и (или) представителя ИП <...> (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела является обязательной.

13. <...> явиться лично (с паспортом) для участия в рассмотрении дела либо сообщить о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие не позднее 09 декабря 2019 года, предварительно по факсу (8212) 21-41-29 или на электронный адрес: to11@fas.gov.ru и направить такое обращение по почте.

14. <...> явиться лично (с паспортом) для участия в рассмотрении дела либо сообщить о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие не позднее 09 декабря 2019 года, предварительно по факсу (8212) 21-41-29 или на электронный адрес: to11@fas.gov.ru и направить такое обращение по почте.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

 

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                           ________________    <…>

Члены Комиссии                                                      __________________ <…>

      

                                                                         _________________ <…>