Определение №02-01/7096 Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2... от 31 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми
|
||
|
Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2020
|
||
|
25 августа 2020 года |
г. Сыктывкар |
№02-01/7096 |
АО «Коммунальник»
Центральная ул., д. 7, с. Объячево,
Прилузский район,168130
ktk@komitk.ru
ГБУ РК «Республиканский Летский
психоневрологический интернат»
Лесная ул., д. 14, с. Черемуховка,
Прилузский район, 168161
letkapni@mail.ru
ПАО «Т Плюс» (филиал Коми)
office-komi@tplusgroup.ru
ЭМУП «Жилкомхоз»
ejkh@bk.ru
АО «Коми тепловая компания»
ktk@komitk.ru
ООО «Усинская Тепловая Компания»
utk@usinsk-tk.ru
АО «Княжпогостская тепло-
энергетическая компания»
ktk@komitk.ru
ООО «Сыктывдинская тепловая компания»
ktk@komitk.ru
АО «Усть-Вымская тепловая компания»
uv.fer@komitk.ru
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя Комиссии: <…> – временно исполняющей обязанности заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
Членов Комиссии:
<…> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,
<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,
рассмотрев дело № 011/01/10-119/2020, возбужденное по признакам нарушения акционерным обществом «Коммунальник» (ИНН 1112005577, ОГРН 1051100860557), адрес места нахождения: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, улица Центральная, д. 7, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
при участии:
<…> – представителя АО «Коммунальник» по доверенности от 22.10.2019 № 013-КОМ/2019,
<…> – директора ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат»,
УСТАНОВИЛА:
Определением Коми УФАС России от 02.07.2020 № 02-01/5658 рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020 отложено на 25.08.2020, у АО «Коммунальник», ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми запрошены документы и письменная информация.
Изучив материалы антимонопольного дела № 011/01/10-119/2020, и заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020.
2. Назначить дело № 011/01/10-119/2020 к рассмотрению на 07.10.2020 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.
3. АО «Коммунальник» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
3.1. Копию отчета о финансовых результатах АО «Коммунальник» за январь – декабрь 2019 года.
3.2. Копии документов (расчетов), на основании которых определена доля расходов (затрат) по котельной «ПНИ» в размере 1,8 % от затрат АО «Коммунальник» в сфере теплоснабжения.
3.3. Поясняющие, какая фактическая доля расходов (затрат) приходится по котельной «ПНИ» от общей суммы затрат АО «Коммунальник» в сфере теплоснабжения за 2019 год, приложите копии подтверждающих документов.
3.4. Поясняющие, какое решение принято АО «Коммунальник» по результатам рассмотрения письменной информации ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», направленной письмом от 04.03.2020 № 167 в адрес Общества, о наличии жилых помещений в Летском психоневрологическом интернате, в случае принятия решения – представьте копию решения (ответа), если решение не принималось – представьте соответствующую письменную информацию.
3.5. Поясняющие, во сколько обойдется перевод (строительство) котельной «ПНИ» на газовую котельную, укажите сметную стоимость, срок окупаемости.
3.6. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).
4. ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» (далее – Учреждение) представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
4.1. Поясняющие, исходя из какого тарифа (руб./Гкал) производится (производилась) Учреждением оплата АО «Коммунальник» платы за тепловую энергию по объекту – Летский психоневрологический интернат в период с 01.01.2020 по дату ответа на настоящее Определение, приложите копии подтверждающих документов.
4.2. На заседании Комиссии по делу 25.08.2020 директор Учреждения пояснил о перспективах функционирования Летского психоневрологического интерната, а именно перевода его в с. Черемуховка.
В связи с чем, представьте копии документов, подтверждающих планируемую реорганизацию, дату (период) реорганизации.
4.3. Поясняющие, рассматривались ли вопросы по передаче котельной «ПНИ» в пользование (обслуживание) Учреждения, если рассматривались – представьте копии подтверждающих документов, если не рассматривались – представьте соответствующую письменную информацию.
4.4. Поясняющие, какая фактическая численность граждан, находящихся в Летском психоневрологическом интернате по состоянию на 01.01.2019, на 01.01.2020, в том числе мужчин, женщин.
4.5. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 011/01/10-119/2020, назначенного на 07.10.2020 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - следующих хозяйствующих субъектов:
5.1. ПАО «Т Плюс» (филиал Коми),
5.2. ЭМУП «Жилкомхоз»,
5.3. АО «Коми тепловая компания»,
5.4. ООО «Усинская Тепловая Компания»,
5.5. АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания»,
5.6. ООО «Сыктывдинская тепловая компания»,
5.7. АО «Усть-Вымская тепловая компания».
6. ПАО «Т Плюс» (филиал Коми) представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
6.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии ПАО «Т Плюс» (филиал Коми) в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
6.1.1. если осуществляется, представьте:
6.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
6.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого ПАО «Т Плюс» (филиал Коми) при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
6.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию, установленного для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов ПАО «Т Плюс» (филиал Коми) отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких сведений, документов;
6.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
6.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
7. ЭМУП «Жилкомхоз» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
7.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии ЭМУП «Жилкомхоз» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
7.1.1. если осуществляется, представьте:
7.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
7.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого ЭМУП «Жилкомхоз» при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
7.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов ЭМУП «Жилкомхоз» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких сведений, документов;
7.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
7.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
8. АО «Коми тепловая компания» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
8.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии АО «Коми тепловая компания» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
8.1.1. если осуществляется, представьте:
8.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
8.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого АО «Коми тепловая компания» при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
8.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов АО «Коми тепловая компания» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких сведений, документов;
8.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
8.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
9. ООО «Усинская Тепловая Компания» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
9.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии ООО «Усинская Тепловая Компания» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
9.1.1. если осуществляется, представьте:
9.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
9.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого ООО «Усинская Тепловая Компания» при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
9.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов ООО «Усинская Тепловая Компания» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких сведений, документов;
9.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
9.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
10. АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
10.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
10.1.1. если осуществляется, представьте:
10.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
10.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания»при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
10.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов АО «Княжпогостская тепло-энергетическая компания» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких документов;
10.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
10.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
11. ООО «Сыктывдинская тепловая компания» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
11.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии ООО «Сыктывдинская тепловая компания» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
11.1.1. если осуществляется, представьте:
11.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
11.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого ООО «Сыктывдинская тепловая компания» при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
11.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов ООО «Сыктывдинская тепловая компания» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких документов;
11.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
11.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
12. АО «Усть-Вымская тепловая компания» представить в Управление в срок до 30.09.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:
12.1. Поясняющие, осуществляется ли поставка тепловой энергии от источника тепловой энергии АО «Усть-Вымская тепловая компания» в адрес единственного потребителя – учреждения, оказывающего социальные услуги в стационарной форме: интернаты (дома) для престарелых, психоневрологические интернаты, социально-оздоровительные центры, иные:
12.1.1. если осуществляется, представьте:
12.1.1.1. копию договора теплоснабжения, заключенного с таким учреждением, действующего в период с 01.01.2019 по дату ответа на настоящее Определение, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
12.1.1.2. сведения о тарифе на тепловую энергию, применяемого АО «Усть-Вымская тепловая компания» при расчетах с учреждением на каждую дату их установления, в случае применения регулируемого тарифа – укажите реквизиты приказа об установлении такого тарифа, категорию потребителя: «прочие», «население»;
12.1.1.3. в случае применения при расчетах с учреждением тарифа на тепловую энергию для категории «население» – укажите на основании каких сведений, документов АО «Усть-Вымская тепловая компания» отнесло такого потребителя (учреждение) к категории «население», приложите копии таких документов;
12.1.2. если не осуществляется – представьте соответствующую письменную информацию.
12.2. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по вопросу применения тарифа на тепловую энергию в отношении таких учреждений (при наличии).
13. Законный представитель АО «Коммунальник» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя АО «Коммунальник» просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.
14. Законный представитель ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Учреждения просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.
Примечание:
При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.
В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.
Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.
Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии ________________ <…>
Члены Комиссии __________________ <…>
__________________<…>