База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми
Определение об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-119/2020
07 октября 2020 года		№ 02-01/8093

 

город Сыктывкар

 

АО «Коммунальник»

Центральная ул., д. 7, с. Объячево,

Прилузский район,168130

<…>

 

ГБУ РК «Республиканский Летский

 психоневрологический интернат»

Лесная ул., д. 14, с. Черемуховка,

Прилузский район, 168161

<…>

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 011/01/10-119/2020, возбужденное по признакам нарушения акционерным обществом «Коммунальник» (ИНН 1112005577, ОГРН 1051100860557), адрес места нахождения: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, улица Центральная, д. 7, пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<…> – представителя АО «Коммунальник» по доверенности <…>,

<…> – представителя АО «Коммунальник» по доверенности <…>,

<…> – представителя ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» по доверенности от <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением Коми УФАС России от 02.07.2020 № 02-01/5658 рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020 отложено на 25.08.2020, у АО «Коммунальник», ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми запрошены документы и письменная информация.

Изучив материалы антимонопольного дела № 011/01/10-119/2020 и заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 011/01/10-119/2020.

2. Назначить дело № 011/01/10-119/2020 к рассмотрению на 29.10.2020 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

3. ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» (далее – Учреждение) представить в Управление в срок до 22.10.2020 следующие надлежащим образом заверенные уполномоченным лицом документы и письменную информацию:

3.1. Учреждение письмом от 29.07.2020 № 419 представило в материалы настоящего антимонопольного дела документы и письменную информацию об осуществлении Учреждением деятельности по выращиванию столовых корнеплодов, по разведению КРС и свиней, доходы от которой в 2019 году составили <…>, в 2020 году – <…>.       

На заседании Комиссии 07.10.2020 представителем АО «Коммунальник» <…> заявлен довод о том, что Учреждение осуществляет предпринимательскую деятельность, приносящую ему доход. Так, согласно данным, опубликованным на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных учреждениях), доходы Учреждения от оказания платных услуг, выполнения работ на текущий финансовый 2020 год составили <…>, что является достаточным для оплаты услуг, в том числе за тепловую энергию.     

В связи с чем, представьте:   

3.1.1. Копии документов, утвержденных Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, о финансировании Учреждения на 2019 год, 2020 год (смета доходов и расходов, государственное задание, план финансово-хозяйственной деятельности, иные), всего по Учреждению, в том числе на финансирование психоневрологического интерната в с. Летка, с расшифровкой источников дохода (субсидии, доходы от платных услуг, в том числе от оказания социальных услуг (75 % от пенсий ПСУ), расходов по статьям затрат.

3.1.2. Копии документов, подтверждающих фактическое исполнение Учреждением доходов и расходов за 2019 год, за истекший отчетный период 2020 года всего, в том числе по подразделению – психоневрологический интернат в с. Летка, с расшифровкой источников доходов (субсидии, доходы от платных услуг, в том числе от оказания социальных услуг (75 % от пенсий ПСУ), расходов по статьям затрат.

3.1.3. Подробно укажите порядок учета Учреждением готовой продукции, произведенной в подразделении -  психоневрологический интернат в с. Летка, в 2019 году, истекшем периоде 2020 года, в том числе предназначенной для реализации в столовую, для реализации сторонним организациям, частным лицам, приложите копии подтверждающих документов.

3.1.4. Сведения о доходах, полученных Учреждением от реализации готовой продукции всего, в том числе произведенной в подразделении - психоневрологический интернат в с. Летка, в 2019 году, за 9 месяцев 2020 года, руб.

3.1.5. Сведения о реализации готовой продукции, произведенной в Учреждении, в столовую, всего по Учреждению, в том числе по подразделению – психоневрологический интернат в с. Летка, в 2019 году, за 9 месяцев 2020 года, руб.

3.1.6. Сведения о реализации готовой продукции, произведенной в Учреждении, юридическим и физическим лицам всего, в том числе по подразделению – психоневрологический интернат в с. Летка в 2019 году, за 9 месяцев 2020 года.

В случае реализации продукции (в с. Летка) юридическим лицам, приложите копии договоров, платежных документов, физическим лицам – копии документов об отпуске продукции и ее оплаты (на примере 5 таких продаж).    

3.1.7. Поясняющие, какие здания, сооружения, расположенные в подразделении – психоневрологический интернат в с. Летка, используются для выращивания столовых корнеплодов, разведению КРС и свиней в 2019 году, истекшем периоде 2020 года.

3.1.8. Поясняющие, используется ли тепловая энергия, приобретаемая Учреждением у АО «Коммунальник», для отопления зданий, сооружений, указанных   в пункте 3.1.7 настоящего Определения, если используется, представьте копии подтверждающих документов (включая фотоснимки), если не используется, представьте - соответствующую письменную информацию.  

3.2. Поясняющие наличие либо отсутствие у Учреждения средств для оплаты тепловой энергии, поставляемой АО «Коммунальник» в психоневрологический интернат в с. Летка по тарифу, установленному Обществом в размере 12 892,97 руб./Гкал, приложите копии подтверждающих документов (расчеты, иное). 

3.3. Поясняющие, привели (могли ли привести) действия АО «Коммунальник» по применению при расчетах с Учреждением нерегулируемого тарифа на тепловую энергию в 2019 году, истекшем периоде 2020 года к ущемлению интересов Учреждения, неопределенного круга потребителей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, если привели (могли привести), укажите в чем выражается ущемление интересов Учреждения, неопределенного круга потребителей.

3.4. Поясняющие, причинен ли ущерб Учреждению, неопределенному кругу потребителей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания  в результате действий АО «Коммунальник» по применению при расчетах с Учреждением нерегулируемого тарифа на тепловую энергию в 2019 году, истекшем периоде 2020 года, если такое имеет место, приложите расчет ущерба.

3.5. Иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).

4. АО «Коммунальник» представить в Управление в срок до 22.10.2020  надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу (при наличии).

5. Законный представитель АО «Коммунальник» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя АО «Коммунальник» просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.

6. Законный представитель ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат» вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Учреждения просим сообщить заблаговременно до рассмотрения дела.

 

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Председатель Комиссии                                              ________________   <…>

Члены Комиссии                                                        __________________ <…>

                                                                            __________________ <…>