База решений
и правовых актов

 

21.09.2023 № АГ/5850

Определение

об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-416/2023

город Сыктывкар

19 сентября 2023 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Комиссия Коми УФАС России, Комиссия, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <...>  – врио заместителя руководителя Управления – начальника отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Коми УФАС России;

Членов Комиссии:

<...> – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

<...>  – главного специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело № 011/01/10-416/2023, возбужденное по признакам нарушения Государственным бюджетным учреждением дополнительного образования Республики Коми <...> (ИНН 1109006436, ОГРН 1021100972078), адрес места нахождения: <...>  (далее – <...>  Учреждение), пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

<...> - директора Учреждения,

<...> - представителя Учреждения, действующей по доверенности от 25.05.2023,

<...>  – представителя Учреждения, действующей по доверенности от 25.05.2023,

<...> – представителя Учреждения, действующей по доверенности от 31.07.2023,

в отсутствие заявителей – <...> , <...> , надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения настоящего антимонопольного дела.

УСТАНОВИЛА:

Определением о продлении срока и об отложении рассмотрения дела № 011/01/10-416/2023 от 01.08.2023 (далее – Определение от 01.08.2023) рассмотрение дела назначено на 19.09.2023.

В соответствии с пунктом 3 Определения от 23.06.2023 отделу защиты конкуренции и контроля рекламы Коми УФАС России следовало произвести опрос организаций, перечень которых указан Учреждением в письме от 15.06.2023 № 01-22/204 (вх. № 3524/23 от 15.06.2023).

На дату рассмотрения настоящего антимонопольного дела опрос организаций не завершен, ввиду непредставления Конного клуба «А» ответа на запрос Коми УФАС России.

Комиссия, заслушав пояснения представителей Учреждения, исследовав имеющиеся в деле № 011/01/10-416/2023 доказательства, сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

В связи с вышеизложенным, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела № 011/01/10-416/2023 по существу в данном заседании, и, в соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 011/01/10-416/2023 отложить.

2. Назначить дело № 011/01/10-416/2023 к рассмотрению на 29.11.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

3. Отделу защиты конкуренции и контроля рекламы Коми УФАС России, в случае изменения параметров товарного рынка услуги объектов конного спорта в с. Выльгорт Сыктывдинского района, доработать аналитический отчет в срок до 13.11.2023.

4. ГБУ ДО РК <...>  представить в антимонопольное управление следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

В срок до 29.09.2023:

4.1. Имеющиеся у Учреждения сведения о конно-спортивных школах, расположенных за пределами Республики Коми, оказывающих платные услуги, в том числе по предоставлению спортивных объектов для тренинга лошадей (бочка, манеж, плац), с указанием наименования, адреса места нахождения (при наличии).

В срок до 09.11.2023

4.2. Сведения о количестве лошадей, находящихся на платной основе на постое в Учреждении по состоянию на 01.01.2023, на 01.09.2023.

4.3. Поясняющие, в какое время используется плац для тренинга (выездки) лошадей, находящихся на постое в Учреждении, с 01.09.2023, с приложением копий подтверждающих документов.

4.4. Копию расписания тренировочных занятий Школы на конкурном поле (плацу) с 01.09.2023.

4.5. Согласно пояснениям руководителя Учреждения, данным на заседании Комиссии 01.08.2023, режим работы Учреждения с 9.00 час. до 18.00 час.

Согласно расписанию тренировочных занятий, представленному Учреждением письмом от 08.09.2023 № 01-22/313 (вх. № 6073/23 от 08.09.2023), занятия отдельных групп проводятся до 18.30 час. (НП-1), до 19.45 час. (НП-1 пони), 20.00 час. (НП-2 пони).

Согласно расписанию спортивных объектов, для оказания платных услуг, с 01.09.2023 по 31.12.2023 конкурное поле предоставляется до 14.00 час.

В связи с чем, представьте сведения о наличии (отсутствии) возможности предоставления Учреждением на платной основе конкурного поля в период с 17.00 час. до 20.00 час., с приложением копий подтверждающих документов в обоснование своих доводов.

4.6. Согласно разделу 5.6 учетной политики Учреждения, представленной Учреждением письмом от 08.09.2023 № 01-22/313 (вх. № 6073/23 от 08.09.2023), в составе прямых затрат при формировании себестоимости оказания услуги учитываются расходы, непосредственно связанные с её оказанием, в том числе переданные в эксплуатацию объекты основных средств.

Из письменных пояснений Учреждения следует, что на 2023 год Учреждением запланировано по статье КОСГУ 310 расходы в сумме <...> тысяч рублей на приобретение конкурных препятствий, зерноплющилки, водонагревателей, трибун однорядных для манежа и использования в конюшне (для зрителей).

Платные услуги - верховая езда (групповое занятие), верховая езда (индивидуальное занятие), лечебная верховая езда, оказываются на объектах Учреждения (конкурное поле, манеж, бочка).

В связи с чем, представьте:

Письменную информацию, поясняющую причины и основания, по которым в расчет платы за услуги (1 занятие) - верховая езда (групповое занятие), верховая езда (индивидуальное занятие), лечебная верховая езда расходы на увеличение стоимости основных средств (статья 310) включены в размере от 7,25 руб. (верховая езда) до 12,86 руб. (лечебная верховая езда), тогда как в плату на предоставление плаца для тренинга - 126,26 руб.

Приложите копии подтверждающих документов в обоснование своих доводов.

4.7. Иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

5. <...>  представить в антимонопольное управление:

В срок до 29.09.2023:

5.1. Сведения о Вятской школе олимпийского резерва, СТК «Чудо-Кони» (г. Йошкар-Ола), с указанием по каждому полного наименования, адреса места нахождения.

В срок до 09.11.2023:

5.2. Копии документов, подтверждающих расходы <...>  в связи с оплатой услуг по постою лошади в городах Киров, Йшкар-Ола, о чём указано в письменных пояснениях, представленных 08.09.2023 вх. № 6072-эп/23.

5.3. Иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

6. <...>  представить в антимонопольное управление в срок до 09.11.2023 иные документы и информацию, имеющие значение для рассмотрения антимонопольного дела (при наличии).

7. ГБУ ДО РК <...> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью) для участия в рассмотрении дела либо направить ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ГБУ ДО РК <...>  просим сообщить до 24.11.2023.

8. <...> вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить до 24.11.2023.

9. <...>  вправе обеспечить явку для участия в рассмотрении дела и (или) направить представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью). О возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и (или) представителя просим сообщить до 24.11.2023.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 данной статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 данной статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии <...> 

Члены Комиссии <...> 

                             <...>