Решение б/н Жалоба ООО «КРОУ» от 6 августа 2009 г.
Текст документа
Сохранить как PDFМуниципальные нужды.
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «КРОУ» от 27.05.2009 б/н (вх. от 28.05.2009 № 2551) на действия муниципальных заказчиков – Управления образования, Управления культуры администрации муниципального района «Усть – Вымский» (далее – МР «Усть – Вымский), уполномоченного органа – Администрации МР «Усть – Вымский» по размещению муниципального заказа путем проведения открытого конкурса на выполнение работ по проектированию, монтажу автоматической пожарной сигнализации, системы речевого оповещения о пожаре, световых табло «ВЫХОД» (далее – заказ, открытый конкурс, конкурсная комиссия), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Коми УФАС России)
УСТАНОВИЛА:
Извещением о проведении открытого конкурса предусмотрен монтаж оборудования (в соответствии с Техническим заданием по лотам № 1,2 конкурсной документации).
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению независимой технической экспертизы, утвержденными Генеральным директором Государственного научно-исследовательского института автомобильного транспорта Минтранса России И.А.Венгеровым 12.10.2004, под монтажом понимается сборка и установка сооружений, конструкций, технологического оборудования, агрегатов, машин, аппаратов, приборов, радиоэлектронных устройств и т.д. Монтаж производится из готовых частей (узлов) и элементов.
Согласно п. 2 Положения о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2006, под производством работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений понимается осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
По результатам анализа Перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р (далее – Перечень), и Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (далее - Классификатор) установлено, что работы, составляющие предмет открытого конкурса, в данных правовых актах отсутствуют.
Довод заявителя о том, что виды работ, являющиеся предметом открытого конкурса, относятся к кодам 4530780 – 4530791 части III «Виды продукции и услуг» Классификатора Комиссией Коми УФАС России не принят во внимание в связи со следующим.
В соответствии с частью III «Виды продукции и услуг» Классификатора коды 4530780 - 4530791 сгруппированы в фасет с кодом головного вида продукции 4530000 «Услуги по монтажу оборудования».
Согласно части II «Классы и подклассы видов продукции» Классификатора коды 4530780 - 4530791 относятся к подклассу 4530060 «Монтаж оборудования управления транспортом, систем связи, передачи и обработки информации», что не является предметом открытого конкурса. ООО «КРОУ» не представлено документов, свидетельствующих о том, что предмет открытого конкурса соотносится с кодами 4530780 – 4530791 части III Классификатора.
Таким образом, действия уполномоченного органа - Администрации муниципального района «Усть-Вымский» в части принятия решения о размещении муниципального заказа на выполнение работ по проектированию, монтажу автоматической пожарной сигнализации, системы речевого оповещения о пожаре, световых табло «ВЫХОД» путем проведения открытого конкурса не противоречат требованиям ч. 4 ст. 10 Закона о размещении заказов, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р.
Комиссия Коми УФАС России решила:
признать жалобу ООО «КРОУ» необоснованной.