База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ

ДЕЛА № 1-00-97/00-12-14

07 августа 2014 г. г. Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <....> рассмотрев дело № 1-00-97/00-12-14 по признакам нарушения Федеральной таможенной службой (ФТС России) (121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5) частей 1, 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в создании участнику торгов – ООО «СБЛ-Техноложис» преимущественных условий участия в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку неисключительного права использования программного обеспечения функционирования программных продуктов Oracle (ПО) и экземпляров ПО с технической поддержкой и оказание услуг по вводу ПО в эксплуатацию, а также оказание комплексной технической поддержки программных продуктов Oracle (извещение № 0173100001512000034) (далее – открытый аукцион), во включении в состав лота в рамках одного аукциона поставки неисключительного права использования программного обеспечения «Контроль качества исходных кодов» (далее – ПО ККИК), а также оказание услуг по осуществлению технической поддержки программных продуктов различных разработчиков (программных продуктов Oracle и ПО ККИК), предназначенных для решения различных задач функционально не связанных между собой, установила необходимость привлечения в качестве лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии», ЗАО «ИнфоВотч», Хайретдинова Рустэма Ниловича 30 марта 1966 года рождения, а также получения дополнительных материалов и информации.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

• Отложить рассмотрение дела № 1-00-97/00-12-14.

• Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1-00-97/00-12-14 в качестве лиц, располагающих сведениями, ЗАО «ИнфоВотч» (место нахождения: 129344, г. Москва, ул. 2-я Звенигородская, д. 13, стр.41, эт. 8), ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» (место нахождения: 127238, г. Москва, 3-й Нижнелихоборский проезд, д. 1А, стр. 6), Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (место нахождения: 105175, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17), Хайретдинова Рустэма Ниловича 30 марта 1966 года рождения (адрес регистрации по месту жительства: 141200, Московская область, г. Пушкино, микрорайон Держинец, д. 7, кв. 72).

• Назначить дело № 1-00-97/00-12-14 к рассмотрению на 16 сентября 2014 года в 15:00 по адресу: г. Москва, ул. Садовая Кудринская, д. 11, 4 этаж, Зал коллегии.

• ФТС России в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • Согласованные и утвержденные Планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов на 2011, 2012 и 2013 годы с приложением актов ФТС России, утверждающих данные Планы-графики.

  • Информацию по вопросу подготовки аукционной документации по открытому аукциону совместно с иными лицами, не входящими в структуру таможенных органов ФТС России, обсуждение с иными лицами аукционной документации в стадии ее подготовки с приложением подтверждающих документов.

  • Переписку с иными лицами, не входящими в структуру таможенных органов ФТС России, по вопросу подготовки, обсуждения аукционной документации по открытому аукциону.

  • Информацию по вопросу проведения ФТС России, таможенными органами, входящими в структуру ФТС России, семинаров, совещаний, а также иных мероприятий с привлечением иных лиц, не входящих в структуру таможенных органов ФТС России, предметом которых являлось обсуждение проблематики контроля качества исходных кодов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов ФТС России (далее - ЕАИС), проблематики осуществления технической поддержки программных продуктов Oracle ЕАИС, а также планов и перспектив развития ЕАИС с приложением протоколов проведения мероприятий, раздаточных материалов, презентаций, используемых на данных мероприятиях.

  • Перечень компаний-партнеров ФТС России, принимающих участие в совместных мероприятиях по вопросам обсуждения функционирования ЕАИС.

  • Приказ ФТС России о назначении на должность заместителя начальника отдела планирования оснащения средствами информатизации Главного управлениям информационных технологий ФТС России Соболевой Е.Н.

  • Документ, регламентирующий должностные обязанности заместителя начальника отдела планирования оснащения средствами информатизации Главного управления информационных технологий ФТС России Соболевой Е.Н.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с ООО «РД КОНСАЛТИНГ» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с ООО «Фактор-ТС» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с ООО «ФОРС-центр разработки» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Подписанные акты приема-передачи, акты выполненных работ, оказанных услуг по результатам исполнения ООО «СБЛ-Техноложис» этапов государственного контракта от 21.05.2012 № 79.

• ООО «СБЛ-Техноложис» в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • Соглашение о распространении лицензии на программное обеспечение № AS00012016, заключенное с компанией Appercut Security Limited.

  • Договоры субподряда, заключенные с ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» (при их наличии).

  • Письменную позицию по вопросу выбора ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» в качестве соисполнителя по государственному контракту от 21.05.2012 № 79.

  • Письменную позицию по вопросу необходимости привлечения соисполнителя по государственному контракту от 21.05.2012 № 79.

  • Договор (контракт) на поставку в адрес ООО «СБЛ-Техноложис» документации на ПО Oracle актуальной версии на русском языке в количестве 100 комплектов, необходимых для исполнения государственного контракта от 21.05.2012 № 79, акты приема-передачи, транспортные накладные, платежные поручения на оплату документации на ПО Oracle.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с компанией Appercut Security Limited за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Подписанные акты приема-передачи, акты выполненных работ, оказанных услуг по результатам исполнения этапов государственного контракта от 21.05.2012 № 79.

• Федеральной службе по техническому и экспортному контролю в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • Информацию по вопросу прохождения в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю сертификации ПО ККИК Appercut Custom Code Scanner компании разработчика Appercut Security Limited с приложением подтверждающих документов.

  • Информацию по вопросу прохождения в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю сертификации ПО ККИК Info Watch Appercut ЗАО «ИнфоВотч» с приложением подтверждающих документов.

  • Письменную позицию по вопросу необходимости прохождения сертификации в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю ПО ККИК как элемента ЕАИС со ссылками на нормативно-правовые акты.

• ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • Договоры субподряда, заключенные с ООО «СБЛ-Техноложис» (при их наличии).

  • Письменную позицию по вопросу выбора ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» в качестве соисполнителя по государственному контракту от 21.05.2012 № 79.

  • Информацию по вопросу обладания ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» эксклюзивными правами на реализацию документации на ПО Oracle на русском языке с приложением подтверждающих документов.

  • Договор (контракт) на поставку в адрес ООО «СБЛ-Техноложис» документации на ПО Oracle актуальной версии на русском языке в количестве 100 комплектов, необходимых для исполнения государственного контракта от 21.05.2012 № 79, акты приема-передачи, транспортные накладные, платежные поручения на оплату документации на ПО Oracle.

  • Информацию о реализации на территории Российской Федерации документации на ПО Oracle актуальной версии на русском языке, необходимой для исполнения государственного контракта от 21.05.2012 № 79, за период с января 2011 года по май 2012 года с приложением подтверждающих документов.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с ООО «СБЛ-Техноложис» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

  • Информацию о занимаемых Усачевым Александром Павловичем 01 января 1966 года рождения должностях в ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии», а также в хозяйственных обществах, входящих с ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» в одну группу лиц, за период с мая 2011 года по май 2012 года с описанием сфер ответственности по занимаемым должностям, с приложением приказов о назначении на должности, документов, регламентирующих должностные обязанности.

  • Информацию о занимаемой Усачевым Александром Павловичем 01 января 1966 года рождения в настоящее время должности в ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии», а также в хозяйственных обществах, входящих с ЗАО «РДТЕХ Разумные деловые технологии» в одну группу лиц.

• ЗАО «ИнфоВотч» в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

  • Информацию о том, когда и в каком количестве приобретены акции (доли в уставном капитале) компании Appercut Security Limited.

  • Информацию по вопросу прохождения сертификации в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю ПО ККИК Info Watch Appercut с приложением подтверждающих документов.

  • Информацию о занимаемых Хайретдиновым Рустэмом Ниловичем 30 марта 1966 года рождения должностях в ЗАО «ИнфоВотч», а также в хозяйственных обществах, входящих с ЗАО «ИнфоВотч» в одну группу лиц, за период с мая 2011 года по январь 2013 года с описанием сфер ответственности по занимаемым должностям, с приложением приказов о назначении на должности, документов, регламентирующих должностные обязанности.

  • Информацию о занимаемой Хайретдиновым Рустэмом Ниловичем 30 марта 1966 года рождения в настоящее время должности в ЗАО «ИнфоВотч», а также в хозяйственных обществах, входящих с ЗАО «ИнфоВотч» в одну группу лиц.

• Хайретдинову Рустэму Ниловичу в срок до 05 сентября 2014 года представить имеющуюся информацию и заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

• • О занимаемых Вами должностях в компании Appercut Security Limited за период с мая 2011 года по январь 2013 года с описанием сфер ответственности по занимаемым должностям, с приложением приказов о назначении на должности, документов, регламентирующих должностные обязанности.

  • О занимаемой Вами в настоящее время должности в компании Appercut Security Limited с описанием сфер ответственности по занимаемой должности, с приложением приказа о назначении на должность, документов, регламентирующих должностные обязанности.

  • О соглашении о распространении лицензии на программное обеспечение № AS00012016, заключенное с ООО «СБЛ-Техноложис».

  • О подписанных актах приема-передачи, актах выполненных работ, оказанных услуг по результатам исполнения Соглашения о распространении лицензии на программное обеспечение № AS00012016.

  • О реализации на территории Российской Федерации ПО ККИК Appercut Custom Code Scanner компании разработчика Appercut Security Limited за период с января 2010 года по май 2012 года с приложением подтверждающих документов.

  • О прохождении сертификации в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю ПО ККИК Appercut Custom Code Scanner компании разработчика Appercut Security Limited с приложением подтверждающих документов.

  • Переписку, в том числе с помощью средств электронной почты, с должностными лицами ООО «СБЛ-Техноложис» за период с мая 2011 года по май 2012 года с приложением всех вложенных документов.

• Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации в срок до 05 сентября 2014 года представить информацию об избранных мерах пресечения в отношении подследственных Береговского Игоря Станиславовича и Сорокина Святослава Николаевича в рамках уголовного дела № 8121117 с приложением подтверждающих документов.

Явка ответчиков, заинтересованных лиц, лиц располагающих сведениями по делу или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Примечание:

• С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России в рабочие дни, с 10-00 до 18-00, контактный телефон (499) 755-23-23 (доб. 088-392).

• Для обеспечения пропусков в здание ФАС России информацию о представителях необходимо сообщить за 1 рабочий день до рассмотрения дела.