База решений
и правовых актов

Костромское УФАС России уведомляет о поступлении жалобы индивидуального предпринимателя  (Г…) (далее Заявитель) на действия (бездействие) департамента природных ресурсов и окружающей среды Костромской области (далее – Департамент) при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка осуществления промышленного рыболовства на водоемах Костромской области.

Суть жалобы:  

Департаментом  природных ресурсов и окружающей среды Костромской области 24.01.2017 на сайте www.torgi.gov.ru, а также на сайте www.dpr44.ru размещено извещение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Костромской области (№240117/2253220/01).

К указанному извещению приложена конкурсная документация.

Заявитель указывает, что конкурсной Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства при рассмотрении заявок, поданных на участие в конкурсе, нарушен  порядок обязательных требований к заявителям, определённый конкурсной документацией.

Из протокола б/н от 21.03.2017 года оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоёмах Костромской области, следует, что по итогам оценки конкурсных заявок участникам присвоены бальные оценки, победителем конкурса признано ООО ИСПО «Костромагорстрой».

Однако, как указывает заявитель, из Извещения оп проведении конкурса (п.5 Требования к заявителям) следует:..

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 % балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.   При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе не вступило  в законную силу на день рассмотрения заявки.

По мнению Заявителя ООО ИСПО «Костромагорстрой» не выполнила обязательные требования п.п. 3 п.5 «Требования к заявителям», а именно не представило документ подтверждающий отсутствие задолженности по налогам сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период.

Таким образом, по мнению Заявителя оценка конкурсных заявок участников произведена с нарушением требований Конкурсной документации.

Сообщаем, что в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) рассмотрение данной жалобы состоится в Костромском УФАС России 26 апреля  2017 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

На основании части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

В связи с вышеизложенным, Костромское УФАС России просит Департамент природных ресурсов и окружающей среды Костромской области представить на рассмотрение жалобы по существу следующие документы (информацию):

- документацию о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на водоемах Костромской области (№240117/2253220/01);

- письменные пояснения с правовым обоснованием по изложенным в жалобе доводам Заявителя;

Дополнительно Костромское УФАС России сообщает, что при рассмотрении жалобы необходимо иметь при себе доверенность для участия в рассмотрении жалобы или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность.