База решений
и правовых актов

Уведомление о принятии жалобы к рассмотрению

(дело № 12-10-211/2016 )

Костромское УФАС России уведомляет о поступлении 10.11.2016 г. (вх. №3773 от 10.11.2016) в наш адрес жалобы публичного акционерного общества  «Карачаровский механический завод» (далее – ПАО «КМЗ») на действия (бездействие)  Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, выразившиеся в нарушении п.п. 24, 39 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Порядок) и отказе ПАО «КМЗ» во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Суть жалобы:  

13.10.2016 года в соответствии с Порядком, на сайте http://gkh.adm44.ru/ Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области было опубликовано электронное извещение о проведении предварительного отбора, предметом которого явилось право на участие в проводимых Заказчиком закупках на выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в многоквартирных дома, расположенных на территории Костромской области.

ПАО «КМЗ» приняло участие в проводимом предварительном отборе. Протоколом рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на право включения  в реестр квалифицированных подрядных организаций от 13.10.2016 года ПАО «КМЗ» на основании п.п. «а,б» п. 53 «Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, основаниям п.п. 1,2 п. 93 документации о проведении предварительного отбора квалифицированных подрядных организации №3-1 на выполнение работ по замене лифтового оборудования, отказано во включении в реестр, в связи:

с несоответствием образования руководителя, его заместителя или главного инженера организации согласно штатно-списочного состава, копий трудовых книжек, требованиям установленным приложением 2 Документации;
с непредставлением копий контрактов на выполнение работ, аналогичных предмету предварительного отбора, стоимость каждого из которых должна составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации.

ПАО «КМЗ» считают, что признавая заявку не соответствующей п. 23 и 38 Порядка, Департамент не правильно применил указанные нормы в результате чего нарушил положения п. 24, 39 Порядка.

Сообщаем, что в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) рассмотрение данной жалобы состоится в Костромском УФАС России 18 ноября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

На основании части 15.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу письменное обоснование законности принятого акта и (или) совершенного действия (бездействия) с указанием положений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия такого акта и (или) совершения такого действия (бездействия).

В связи с вышеизложенным, Костромское УФАС России просит  Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области представить на рассмотрение жалобы по существу следующие документы (информацию):

- документацию о проведении предварительного отбора квалифицированных подрядных организаций №3-1 на выполнение работ по замене лифтового оборудования;

- письменные пояснения с правовым обоснованием правомерности отказа во включении ПАО «КМЗ» в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Дополнительно Костромское УФАС России сообщает, что при рассмотрении жалобы необходимо иметь при себе доверенность для участия в рассмотрении жалобы или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность.

Заместитель руководителя управления

М.В. Радаева