База решений
и правовых актов

Костромское УФАС России уведомляет о поступлении 10.11.2016 г. в наш адрес жалобы публичного акционерного общества  «Карачаровский механический завод» (далее – ПАО «КМЗ»)  на действия (бездействие) Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, выразившиеся в нарушении п.п. 24, 39 Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - Порядок) и отказе ПАО «КМЗ» во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций.

Суть жалобы:  

13.10.2016 года в соответствии с Порядком, на сайте http:\\gkh.adm44.ru/ Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области было опубликовано электронное извещение о проведении предварительного отбора, предметом которого явилось право на участие в проводимых Заказчиком закупках на выполнение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт в многоквартирных дома, расположенных на территории Костромской области.

ПАО «КМЗ» приняло участие в проводимом предварительном отборе. Протоколом рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на право включения  в реестр квалифицированных подрядных организаций от 13.10.2016 года ПАО «КМЗ» на основании п.п. «а,б» п. 53 «Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, основаниям п.п. 1,2 п. 93 документации о проведении предварительного отбора квалифицированных подрядных организации №3-1 на выполнение работ по замене лифтового оборудования, отказано во включении в реестр, в связи:

с несоответствием образования руководителя, его заместителя или главного инженера организации согласно штатно-списочного состава, копий трудовых книжек, требованиям установленным приложением 2 Документации;
с непредставлением копий контрактов на выполнение работ, аналогичных предмету предварительного отбора, стоимость каждого из которых должна составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации.

ПАО «КМЗ» считают, что признавая заявку не соответствующей п. 23 и 38 Порядка, Департамент не правильно применил указанные нормы в результате чего нарушил положения п. 24, 39 Порядка.

 В соответствии с п. 14.1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции срок рассмотрения данной жалобы продлен, в связи с необходимостью предоставления дополнительной информации, рассмотрение жалобы №12-10-211/2016 назначено на 11 часов 25 ноября 2016 года по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

Костромское УФАС России просит  Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в срок до 24 ноября 2016 года представить на рассмотрение жалобы по существу следующие документы (информацию):

- письменные пояснения с правовым обоснованием установления в документации к предварительному отбору на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций от 13.10.2016 года требований к участникам предварительного отбора в части перечня должностей с соответствующим образованием, установленного приложением №2 у документации;

- письменные пояснения с правовым обоснованием установления в документации к предварительному отбору на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций от 13.10.2016 года требований к участникам предварительного отбора, в части предоставления 3 контрактов на выполнение работ аналогичных предмету предварительного отбора с установлением минимального размера стоимости выполненных работ по каждому контракту в размере 10 процентов от указанной в свидетельстве СРО стоимости работ по заключаемому договору.

Дополнительно Костромское УФАС России сообщает, что при рассмотрении жалобы необходимо иметь при себе доверенность для участия в рассмотрении жалобы или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность.

Заместитель руководителя управления

О.В. Ревельцев