База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/1272

17 марта 2015 г.                                                                                                                г. Кострома

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее по тексту – Костромское УФАС России ,управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Ревельцев О.В., руководитель управления,

члены Комиссии:

Торопова Е.В., заместитель начальника  отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

Дунаев И.В., главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

Раков М.Ю., начальник отдела по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров отделения по Ярославской области Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу,

Ефремов Е.Б., начальник юридического отдела отделения по Ярославской области Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу,

рассмотрев дело №04-01/1272 по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

Установила:

В рамках заседания Комиссии участники по делу изложили свои пояснения относительно рассматриваемых обстоятельств дела.

В ходе заседания комиссии представитель ответчика, не соглашаясь с вменяемыми Обществу признаками нарушения антимонопольного законодательства указал, что в материалах дела не имеется ни одного доказательства, подтверждающего факт письменного обращения заявителей с заявлением к страховщику, как того требует действующее страховое законодательство. Более того, по мнению представителя ответчика, антимонопольный орган не является уполномоченным лицом на возбуждение такого рода дела, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органом, уполномоченным на принятие решения по делу о навязывании дополнительных страховых услуг по статье 15.34.1 КоАП РФ является Банк России (его территориальные органы). По указанным основаниям считает неправомерным сам факт возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

По итогам обсуждений Комиссия резюмировала необходимость запроса у ответчика дополнительных документов и сведений, а также необходимость привлечения к участию в деле в качестве заявителя гражданина <…>.

 

В связи с чем, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

Определила:

 

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-01/1272 в качестве заявителя – гражданина<..> (персональные данные обезличены)

2. Отложить рассмотрение дела № 04-01/1272.

3. Назначить рассмотрение дела № 04-01/1272 на 09 апреля 2015 г. на 15 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

 

4. ООО «Росгосстрах» в срок до 08 апреля 2015 года представить в Костромское УФАС России:

- документальное подтверждение доводов представителя ответчика, озвученных в рамках заседания Комиссии от 17.03.2015 года о том, что по обращениям граждан, поименованным в выданном Обществу предупреждении за исх. № 3810/04 от 25.12.2014 г., Банком России проведены проверки соблюдения ООО «Росгосстрах» страхового законодательства в части навязывания дополнительных страховых услуг и нарушения по данным фактам не выявлено;

- заверенные копии страховых дел, сформированных по результатам заключения договоров ОСАГО и иных видов договоров страхования (Фортуна – Авто, РГС-Фортуна «Дети», РГС-Фортуна «Клещ» и.т.п) со следующими физическими лицами:

- <…>

-<…>

-<…>

-<…>

-<…>

- заверенную копию реестра заявлений о заключении договоров обязательного страхования за период с 01.10.2015 г. по 01.04.2015 год с указанием фамилии, имени, отчества лица, обратившегося с заявлением, информации о заключенном догворе страхования (с указанием номера полиса), а также информации о наличии иных договоров страхования (Фортуна – Авто, РГС-Фортуна «Дети», РГС-Фортуна «Клещ» и.т.п), заключенных с указанными лицами;

- информацию по обращениям в адрес страховщика следующих физических лиц:

-<…>

-<…>

<…>

-<..> (в информации следует отразить данные о заключенных договорах ОСАГО и иных договоров страхования, заключенных Обществом с данными лицами (Фортуна – Авто, РГС-Фортуна «Дети», РГС-Фортуна «Клещ» и.т.п.) в случае наличия таковых;

- любую иную информацию, документы, сведения, которые, по мнению Общества, имеют отношение к рассматриваемым обстоятельствам дела.

 

Председатель Комиссии

О.В. Ревельцев

члены Комиссии:

Е.В. Торопова

И.В. Дунаев

М.Ю. Раков

Е.Б. Ефремов