База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-12/1196

27 марта 2014 г.                   г.Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии:
Торопова Екатерина Валентиновна, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Дунаев Илья Владимирович, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Молодцов Алексей Владимирович, специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело №04-12/1196 по признакам нарушения Муниципальным унитарным предприятием «Красноетеплоэнерго» (157940, Костромская область, Красносельский район, пгт.Красное-на-Волге, ул.Советская, д.78, ИНН:4415004916, ОГРН:1054477619591) частей 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо получить запрошенные Комиссией в определении о назначении дела №04-12/1196 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 07.03.2014 г. (исх.№583/04 от 11.03.2014 г.), но представленные сторонами – участниками по делу не в полном объеме документы, сведения и материалы, а так же иные дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела №04-12/1196.
2. Назначить рассмотрение дела №04-12/1196 на 14 часов 16.04.2014 г.
3. Муниципальному унитарному предприятию «Красноетеплоэнерго» в срок до 14.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменную позицию о том, почему представленные МУП «Красноетеплоэнерго» в рамках заседания от 27 марта 2014 г. по рассмотрению дела №04-12/1196 пояснения по ситуации с заключенным договором №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», касательно наличия полученного согласия собственника имущества на заключение договора аренды, факта обращения с заявлением к собственнику на дачу согласия на заключение договора, условий договора по сроку действия и т.д., противоречат обстоятельствам дела, изложенным МУП «Красноетеплоэнерго» в письменных объяснениях в Прокуратуре Красносельского района;
- копии приложений: №3 (схема водопроводных и канализационных сетей с планом размещения объектов), №4 (акт об определении границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) к договору №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», заключенного между МУП «Красноетеплоэнерго» и ООО «Теплогазсервис». В случае, если указанные приложения к договору аренды по каким-либо причинам отсутствуют, то об этом обстоятельстве необходимо сообщить, указав на то, для каких целей они были включены в текст договора, представив в обоснование письменные пояснения;
- письменные пояснения о том, кем, когда и на основании чего, было принято решение о необходимости передачи имущества коммунального назначения в аренду ООО «Теплогазсервис», переданного в рамках договора №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- информацию о том, рассматривался ли вопрос передачи находящегося в хозяйственном ведении у МУП «Красноетеплоэнерго» имущества коммунального назначения в аренду хозяйствующим субъектам района или иным лицам на уровне администрации района (был ли предметом совещаний, заседаний и т.д.), приложив копии подтверждающих документов;
- документально подтвержденную информацию о том, поступали ли в адрес МУП «Красноетеплоэнерго» обращения от ООО «Теплогазсервис» или иных хозяйствующих субъектов с предложением о своем намерении заключить договор аренды в отношении имущества коммунального назначения (объектов водоснабжения и водоотведения), числящегося на балансе предприятия, с приложением копий такой переписки (письма и ответы на них) по данному вопросу (повтор);
- информацию о том, имеется ли на балансе МУП «Красноетеплоэнерго» какое-либо иное имущество коммунального назначения (объекты водоснабжения и водоотведения, сети инженерно-технического обеспечения и т.п.), кроме того, что было передано предприятию по распоряжению Главы Красносельского муниципального района №284 от 15 июня 2006 г. (повтор);
- документально подтвержденную информацию о том, выступал ли МУП «Красноетеплоэнерго» через прессу/сайт с публичным предложением о намерении заключить договор аренды в отношении движимого и недвижимого имущества коммунального назначения - объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе по результатам торгов, переданного в рамках договора №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения» (публиковались ли в официальном печатном издании и размещались ли на официальном сайте муниципального района или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), извещения информационного характера с предложением о намерении заключить договор аренды имущества коммунального назначения) (повтор);
- в случае если МУП «Красноетеплоэнерго» информация о намерении заключить договор аренды в отношении движимого и недвижимого имущества коммунального назначения - объектов водоснабжения и водоотведения, переданного в рамках договора №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», в прессе/на сайте не размещалась, необходимо указать причины не размещения такой информации или представить сведения (документы) свидетельствующие о предпринятых действиях (мерах) по размещению (опубликованию) данной информации (сведений), доказательствах обеспечения публичности и равнодоступности такой информации (повтор);
- информацию, сведения о том, проводились ли МУП «Красноетеплоэнерго» торги на право заключения договора аренды в отношении движимого и недвижимого имущества коммунального назначения (объектов водоснабжения и водоотведения), право на которые по договору №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», отошло ООО «Теплогазсервис» (повтор);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Муниципального унитарного предприятия «Красноетеплоэнерго», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Муниципальным унитарным предприятием «Красноетеплоэнерго», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
4. Администрации Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 14.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- документальную информацию о том, обращалось ли МУП «Красноетеплоэнерго» в адрес Администрации Красносельского муниципального района Костромской области за дачей согласования заключения между МУП «Красноетеплоэнерго» и ООО «Теплогазсервис» договора аренды имущества коммунального назначения - объектов водоснабжения и водоотведения, переданного в рамках договора №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», с приложением копий такой переписки (письма и ответы на них) по данному вопросу (повтор);
- документальную информацию о том, передавались ли Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области из казны района на баланс сельских поселений района такие основные средства, как имущество коммунального назначения (объекты водоснабжения и водоотведения), с приложением копий подтверждающих документов (повтор);
- информацию о том, рассматривался ли вопрос передачи находящегося в хозяйственном ведении у МУП «Красноетеплоэнерго» имущества коммунального назначения в аренду хозяйствующим субъектам района или иным лицам на уровне администрации района (был ли предметом совещаний, заседаний и т.д.), приложив копии подтверждающих документов;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
5. Обществу с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис» в срок до 14.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- документальную информацию о том, обращалось ли ООО «Теплогазсервис» в адрес МУП «Красноетеплоэнерго» с предложением о своем намерении заключить договор аренды в отношении имущества коммунального назначения - объектов водоснабжения и водоотведения, переданного в рамках договора №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения», с приложением копий такой переписки (письма и ответы на них) по данному вопросу (повтор);
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «Теплогазсервис», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.
6. Обществу с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт» в срок до 14.04.2014 г. представить следующие информацию и документы:
- письменные пояснения с правовым обоснованием, о том, как и каким образом, действия МУП «Красноетеплоэнерго» по заключению с ООО «Теплогазсервис» договора аренды муниципального имущества коммунального назначения - объектов водоснабжения и водоотведения (договор №3-а/13 от 01 октября 2013 г. «о передаче в аренду имущества коммунального назначения»), нарушают законные права и интересы ООО «КостромаТеплоРемонт», в т.ч. при осуществлении своей хозяйственной деятельности (предпринимательской деятельности), в понимании норм антимонопольного законодательства;
- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Общества с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- в случае невозможности представить Обществом с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.

Председатель Комиссии            _____________   М.В. Радаева

Члены Комиссии:            _____________   Е.В. Торопова

              _____________   И.В. Дунаев

              _____________   А.В. Молодцов