База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-14/1313

10 октября 2016 года                                                                                               г. Кострома  

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее – Костромское УФАС России; Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии:

Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;

члены Комиссии:

Соболева Елена Валерьевна, заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;

Дунаев Илья Владимирович, главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;

рассмотрев дело №04-14/1313 по признакам нарушения Администрацией города Костромы (156000, Костромская область, город Кострома, улица Советская, дом 1) (далее – Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

определением о назначении дела за исх. №2604/04 от 28.09.2016 г. Комиссией у Администрации и Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы были запрошены документы и материалы, необходимые для рассмотрения дела по существу вопроса.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы и материалы, приняла решение в связи с необходимостью анализа представленных доказательств по делу и получения дополнительных документов и сведений, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела, рассмотрение дела отложить.

В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 04-14/1313.

2. Назначить рассмотрение дела № 04-14/1313 на 17 октября 2016 г. на 11 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

3. Администрации города Костромы представить в срок до «17» октября 2016 г. заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

3.1. письменную информацию с правовым обоснованием разграничения полномочий между представительным и исполнительным органами муниципального образования города Костромы по реализации Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3.2. письменную информацию по реализации частей 5,6,7 статьи 9 Решения Думы города Костромы от 30.10.2014 №190 «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения на территории города Костромы» в том числе по подготовке проекта постановления (постановлений) об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута и о внесении соответствующих изменений в План развития регулярных перевозок в городе Костроме, за период с 17.12.2015 по настоящее время;

3.3. письменную информацию о муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме, действовавших с 01.01.2014 г.;

3.4. письменную информацию о том, фиксировался ли в период с 2014 по 2016 года рост пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме, представив в подтверждение копии соответствующих документов, подтверждающих его динамику;

3.5. письменные пояснения по изменению муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме с учетом реализации Постановления Администрации города Костромы от 17.02.2016 № 351 «Об изменении пути следования автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, проходящим в границах города Костромы, и отмене некоторых маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы»;

3.6. обоснование, в т.ч. правовое, издания Постановления Администрации города Костромы от 18.02.2016 № 352 «Об утверждении Плана развития регулярных перевозок в городе Костроме на 2016-2019 годы»;

3.7. правовое обоснование издания Постановления Администрации города Костромы от 18.02.2016 № 352 «Об утверждении Плана развития регулярных перевозок в городе Костроме на 2016-2019 годы» в редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2016 № 1870 «О внесении изменений в План развития регулярных перевозок в городе Костроме на 2016-2019 годы» с учетом сроков выполнения мероприятий по развитию регулярных перевозок в городе Костроме с 01.10.2016 г., и положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3.8. обоснование принятия распоряжения Управления городского пассажирского транспорта от 08.07.2016 №20/1 «О внесении изменений в Распоряжение Управления от 18.05.2016 года №14/1 «Об утверждении технико-эксплуатационных условий транспортного обслуживания на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскисм наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы», в т.ч. обоснование изменения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, из каких конкретно положений обследования пассажиропотока следует увеличение его объема;

3.9. каким нормативным правовым актом Костромской области в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены требования по разработке технико-эксплуатационных условий транспортного обслуживания на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (при наличии указанных НПА).

4. Управлению городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы представить в срок до «17» октября 2016 г. заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

4.1. письменную информацию о фактических показателях пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме за период с 01.10.2015 по 31.08.2016;

4.2. письменную информацию о плановом пассажиропотоке на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 (либо за октябрь 2016 года);

4.3. письменную информацию о полномочиях Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы и иных лиц по обследованию пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме;

4.4. реестр муниципальных маршрутов за период 2015-2016 годы;

4.5. письменную информацию о мониторингах пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме за период с 01.01.2015 по 01.10.2016;

4.6. копию акта 2012 года обследования пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме (со всеми приложениями к нему);

4.7. письменную информацию о муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Костроме, действовавших с 01.01.2014 г.;

4.8. обоснование принятия распоряжения Управления городского пассажирского транспорта от 08.07.2016 №20/1 «О внесении изменений в Распоряжение Управления от 18.05.2016 года №14/1 «Об утверждении технико-эксплуатационных условий транспортного обслуживания на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы», в т.ч. обоснование изменения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, из каких конкретно положений обследования пассажиропотока следует увеличение его объема.

 

Председатель Комиссии:

М.В. Радаева

Члены Комиссии:

Е.В. Соболева

И.В. Дунаев