База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-16/1287

 

04 августа 2015 г.                                                                                                            г.Кострома

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

<Р…>, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.

Члены Комиссии:

<Р…>, заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области;

<Д…>, главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области,

рассмотрев дело №04-16/1287 по признакам нарушения Страховым акционерным обществом «ВСК» (ИНН: 7710026574, ОГРН: 1027700186062, адрес (место нахождения): 121552, г.Москва, ул.Островная, д.4) в лице Костромского филиала Страхового акционерного общества «ВСК» (ИНН: 7710026574, КПП: 440102001, адрес (место нахождения): 156013, Костромская область, г.Кострома, ул.Ленина, д.10) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установила, что для дальнейшего рассмотрения дела Комиссии необходимо получить уточненные данные по ранее запрошенным в рамках определения (определение о назначении дела №04-16/1287 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 13.07.2015 г. (исх.№1734/04 от 13.07.2015 г.)) документам, проанализировать и изучить поступившие от сторон – участников по настоящему делу материалы, а также запросить дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.

Также, Комиссия считает, что для установления всех фактических обстоятельств по рассматриваемому делу, необходимо присутствие всех лиц, привлеченных в рамках его рассмотрения, в качестве сторон – участников по делу.

В силу вышеизложенного и в виду необходимости выяснения всех обстоятельств по делу, а также получения истребуемых от сторон – участников по делу документов, сведений и материалов или письменных объяснений в отношении того, почему запрошенные Комиссией документы, сведения и материалы не могут быть представлены, Комиссия считает рассмотрение дела по существу подлежащим отложению на иную дату.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела №04-16/1287.

2. Назначить рассмотрение дела №04-16/1287 на 10 часов 27.08.2015 г.

3. Страховому акционерному обществу «ВСК» в лице Костромского филиала Страхового акционерного общества «ВСК» в срок до 26.08.2015 г. представить следующие информацию и документы:

- уточненную письменную позицию с правовым обоснованием, относительно правомерности действий общества по использованию (применению) при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в отношении заявленных Управлением Судебного департамента в Костромской области транспортных средств, включенных в закупку на оказание услуги ОСАГО электронного аукциона №0141100000515000018, ставок страховых тарифов, их коэффициентов, отличных от заявленных заказчиком в условиях аукционной документации и основанных на информации по предыдущему периоду страхования, на предмет соответствия указанных действий нормам (требованиям) Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 25.04.2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и положениям Указаний Банка России от 19.09.2014 г. №3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в т.ч. Положениям о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденным Банком России 19.09.2014 г. №431-П);

- письменные пояснения о том, чем обусловлена разница в предложении цены контракта, поданным обществом при проведении электронного аукциона №0141100000515000018 (отраженным в протоколе подведения итогов аукциона от 17.02.2015 г., - сумма предложения: 197 979,96) и представленным в виде расчета в качестве обоснования цены государственного контракта (сумма предложения: 197 997,45), в ответ на запрос Костромского УФАС России от 08.04.2015 г. №884/04;

- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению общества, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;

- в случае невозможности общества представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

4. Управлению Судебного департамента в Костромской области в срок до 26.08.2015 г. представить следующие информацию и документы:

- информацию о ходе проведения электронного аукциона №0141100000515000018, отражающую действия его участников по подаче предложений о цене контракта, приложив копии подтверждающих документов;

- письменные пояснения о том, что послужило источником данных, характеризующих транспортные средства, подлежащие страхованию, а также какие и чьи сведения о них (применяемые в расчете страховой премии - цены контракта) были использованы в качестве информации, приведенной в техническом задании и обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта, включенных в аукционную документацию. В случае, если использовалась информация, полученная от лица, оказывавшего для Управления Судебного департамента Костромской области услуги по ОСАГО в предыдущем периоде, то на это обстоятельство необходимо указать, представив письменные пояснения и приложив в подтверждение копии имеющейся переписки (письма и ответы на них) по данному вопросу или сообщив в пояснениях о содержании запросов, если они носили устный характер;

- информацию о поступивших от участников закупки запросах о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе и результатах их рассмотрения, приложив копии подтверждающих документов. В случае, если таких запросов не поступало, то на это обстоятельство необходимо указать, представив письменные пояснения;

- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению управления, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;

- в случае невозможности управления представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

 

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии

<Р…>

Члены Комиссии:

<Р…>

<Д…>