База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №04-83/1266

12 марта 2015 г.                                                                                                             г.Кострома

 

Комиссия Костромского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Ревельцев Олег Владимирович, руководитель управления;

Члены комиссии:

Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления – начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

Дунаев Илья Владимирович, главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

Молодцов Алексей Владимирович, старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

рассмотрев дело №04-83/1266 по признакам нарушения Департаментом экономического развития Костромской области (156000, Костромская область, г.Кострома, ул.Калиновская, д.38, ИНН: 4401055340, ОГРН: 1054408684110) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» установила, что для дальнейшего рассмотрения дела Комиссии необходимо получить уточненные данные по ранее представленным в рамках определений (определения об отложении рассмотрения дела от 24.12.2014 г. (исх.№3885/04 от 29.12.2014 г.) и от 13.02.2015 г. (исх.№402/04 от 17.02.2015 г.)) документам и материалам, а также запросить дополнительные информацию и сведения, относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела №04-83/1266.

2. Назначить рассмотрение дела №04-83/1266 на 10 часов 09.04.2015 г.

3. Департаменту экономического развития Костромской области в срок до 08.04.2015 г. представить следующие информацию и документы:

- доказательства правомерности (допустимости) осуществления действий по изданию приказа Департамента экономического развития Костромской области от 07.11.2013 г. №74 «Об участии ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» в оценке регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертизе действующих нормативно-правовых актов», с приведением письменной позиции со ссылками (указанием) на конкретные нормы права, разрешающие издать спорный приказ (в т.ч. обоснование того, почему функции по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, как выполняемого государственного задания, закреплены за ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»);

- письменные пояснения о том, для каких целей и в чьих интересах к проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области, Департаментом экономического развития Костромской области привлекается ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» (какую потребность Департамента экономического развития Костромской области в указанном вопросе удовлетворяет ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области», посредством выполнения государственного задания);

- копии документов (информацию, сведения), подтверждающих фактическое предоставление (перевод и т.д.) ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» бюджетных средств (субсидий), выделенных исключительно на компенсацию затрат, связанных с работами по выполнению ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» государственного задания (работ, непосредственно связанных с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области);

- копии документов (служебные контракты, договоры, должностные инструкции и т.д.) из которых можно установить (определить) общий круг обязанностей и полномочий сотрудников Департамента экономического развития Костромской области, привлеченных и непосредственно участвовавших в 2014 году в организации и проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области;

- копию проекта постановления администрации Костромской области «Об утверждении Порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области» и копию пояснительной записки к нему, а также копию заключения об оценке регулирующего воздействия на указанный проект постановления, копию справки о результатах проведения публичных консультаций по проекту постановления, включая информацию о сроках публичных обсуждений и способах направления мнений, предложений и замечаний по проекту постановления (их результатах);

- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению Департамента экономического развития Костромской области, имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;

- в случае невозможности представить Департаментом экономического развития Костромской области, запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

4. ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» в срок до 08.04.2015 г. представить следующие информацию и документы:

- копии документов (служебные контракты, договоры, должностные инструкции и т.д.) из которых можно установить (определить) общий круг обязанностей и полномочий сотрудников ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области», привлеченных и непосредственно участвовавших в 2014 году в организации и проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области (реализации подпунктов 1-4 пункта 1 приказа Департамента экономического развития Костромской области от 07.11.2013 г. №74 «Об участии ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» в оценке регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертизе действующих нормативно-правовых актов»);

- копии документов (информацию, сведения), подтверждающих фактическое получение (предоставление, перевод, поступление и т.д.) ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» бюджетных средств (субсидий) за выполнение государственного задания - работ по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области (средств, выделенных исключительно на компенсацию затрат, связанных с выполнение указанных работ);

- уточненную информацию о фактически организованных (проведенных) ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области» мероприятиях по вопросам оценки регулирующего воздействия, с указанием присутствовавших (привлеченных) на них лиц (сведения о количестве мероприятий и привлеченных лиц, с приведением их перечня);

- копию заключения об оценке регулирующего воздействия и документальную информацию о проведенных публичных консультациях по проекту постановления администрации Костромской области «Об утверждении Порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области»;

- заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) на ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»;

- копии иных любых документов, сведений, которые, по мнению ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области», имеют непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;

- в случае невозможности представить ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области», запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

5. Администрации Костромской области в срок до 08.04.2015 г. представить следующие информацию и документы:

- копию постановления администрации Костромской области от 13.03.2014 г. №71-а «Об утверждении Порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Костромской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области», со всеми приложения, являющимися его неотъемлемой частью.

 

 

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии

О.В. Ревельцев

Члены Комиссии:

М.В. Радаева

И.В. Дунаев

А.В. Молодцов