База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-84/1267

26 февраля 2015 г.                                                                                                г. Кострома

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии: Радаева Марина Владимировна, заместитель руководителя управления - начальник отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

члены Комиссии:

Дунаев Илья Владимирович, главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;

Молодцов Алексей Владимирович, старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля и информационного анализа,

рассмотрев дело №04-84/1267 по признакам нарушения Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (156013, г. Кострома, ул. Калиновская, д.38) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением об отложении рассмотрения дела №04-84/1267 от 02.02.2015 г. (исх.№262/04 от 04.02.2015 г.), рассмотрение настоящего дела было отложено на 10 часов 00 минут 26.02.2015 г. Данным определением, а так же определением о привлечении лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, к рассмотрению дела №04-84/1267 от 02.02.2015 г. (исх.№277/04 от 05.02.2015 г.) Комиссией от сторон - участников по делу, привлеченных, как в качестве ответчика, так и в статусе заинтересованных лиц, а также лица располагающего сведениями, к указанным в определениях датам, были запрошены требующиеся для рассмотрения дела документы, сведения и материалы.

Запрошенные в вышеуказанных определениях по делу документы, сведения и материалы, были представлены Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области, привлеченным в дело в качестве ответчика и Администрацией города Костромы, привлеченной в качестве одного из заинтересованных лиц, за сроком их представления, необходимым для ознакомления с направляемыми документами, сведениями и материалами (временем необходимым для определения их достаточности и полноты).

Более того, запрошенные в определениях Комиссией от Писцова Р.Ю. (привлечен в дело в качестве заинтересованного лица) и Шелестова С.Д. (привлечен в дело в качестве лица располагающего сведениями) документы, сведения и материалы, ни к обозначенным в определениях датам представления документов, ни непосредственно к дате рассмотрения самого дела о нарушении антимонопольного законодательства №04-84/1267, в адрес Комиссии не поступили.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав представителей сторон, привлеченных в качестве лиц – участников по делу, присутствующих на его рассмотрении, Комиссия установила, что для дальнейшего рассмотрения дела необходимо проанализировать и изучить, поступившие от сторон по настоящему делу информацию и сведения, запрошенные в рамках вышеуказанных определений по делу (исх.№262/04 от 04.02.2015 г. и исх.№277/04 от 05.02.2015 г.), а также получить ранее запрошенные, но не представленные Писцовым Р.Ю. и Шелестовым С.Д. документы, сведения и материалы, необходимые Комиссии и относящиеся к рассматриваемым вопросам дела.

Помимо этого, Комиссия считает, что для всестороннего и объективного рассмотрения дела (установления всех фактических обстоятельств) необходимо присутствие всех лиц – участников по делу, привлеченных к участию в нем в рамках его рассмотрения, так как участие привлеченных лиц, а так же их пояснения, будут иметь важное значение для дальнейшего рассмотрения дела.

В силу вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие на момент заседания Комиссии по рассмотрению указанного дела (26.02.2015 г.) документов, подтверждающих надлежащее уведомление всех сторон – участников по делу о его рассмотрении, а так же необходимость получения Комиссией запрошенных документов, сведений и материалов, или письменных объяснений, относительно того, почему запрошенные Комиссией документы, сведения и материалы, не могут быть представлены, Комиссия, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Рассмотрение дела №04-84/1267 отложить.
Назначить рассмотрение дела № 04-84/1267 на 24 марта 2015 г. на 10 часов 00 минут по адресу г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

 

 Писцову Роману Юрьевичу в срок до 23 марта 2015 г. представить в Костромское УФАС России:

- позицию в письменном виде относительно рассматриваемых обстоятельств дела (обстоятельства, описанные в определениях исх.№262/04 от 04.02.2015 г. и исх.№277/04 от 05.02.2015 г.);

- в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

 

4. Шелестову Сергею Даниловичу в срок до 23 марта 2015 г. представить в Костромское УФАС России:

- обоснование позиции в письменном виде, со ссылкой на нормы действующего законодательства, относительно правомерности изменения целевого назначения спорного земельного участка с «эксплуатация здания общественного банного комплекса «Заволжье» на «строительство физкультурно – оздоровительного комплекса» (относительно рассматриваемых обстоятельств, описанных в определениях исх.№262/04 от 04.02.2015 г. и исх.№277/04 от 05.02.2015 г.);

- в случае невозможности представить запрашиваемые Комиссией документы, информацию и сведения, необходимо представить письменные объяснения по данному факту с указанием причин.

 

 

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в заседание по рассмотрению настоящего дела полномочных представителей. В случае невозможности явки, сообщить Комиссии о возможности рассмотрения дела без участия представителя или о необходимости отложения рассмотрения дела, в том числе посредством направления соответствующих ходатайств.

 

 

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии

М.В. Радаева

Члены Комиссии:

И.В. Дунаев

А.В. Молодцов