База решений
и правовых актов

Уведомление о принятии жалобы к рассмотрению

(дело № 044/07/3-48/2019 о нарушении антимонопольного законодательства)

Костромское УФАС России уведомляет Вас о поступлении 17.04.2019 г. в наш адрес жалобы от ИП Лаштур Л.П. на действие закупочной комиссии МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» при проведении открытого запроса цен на право заключения договора на выполнение разведочных работ с целью переоценки запасов подземных вод на участке недр действующего водозабора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» на «Центральнобашутинском» УМППВ Башутинского МПВ в Костромском районе Костромской области (извещение № 31907705588).

Информация о поступлении жалобы и полный текст жалобы размещен на официальном сайте Костромского УФАС России http://kostroma.fas.gov.ru.

Обжалуются действия закупочной комиссии - МУП г. Костромы, «Костромагорводоканал», а именно:

«Довод 1.

Согласно аудиозаписи на дату окончания срока подачи заявок 09.04.2019 г. 10:00 поступило 4 (четыре) заявки (что подтверждается аудиозаписью по времени две минуты восемь секунд – 02:08) на участие в запросе цен.

Возникает вопрос: откуда появилась заявка ООО «Санкт-Петербург Экология», о которой говорится в протоколе № 113 от 09.04.2019г. вскрытия конвертов, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе цен, размещенном 12.04.2019 г. на сайте zakupki.gov.ru, которая ни разу не упоминалась на заседании комиссии по вскрытию заявок 09.04.2019 г.

Довод 2.

Извещение о проведении открытого запроса цен не содержит требования о предоставлении «расчета предлагаемой цены и ее экономическое обоснование и/или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки, если цена, предложенная участником, более чем на 25 % ниже начальной (максимальной) цены договора», а также не содержит такого понятия как отклонение заявки с демпинговой ценой. А в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках (223-ФЗ) не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Следовательно, действия закупочной комиссии Заказчика неправомерны по отказу в допуске заявки ИП Лаштур Л.П.».

Сообщаем Вам, что в соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) рассмотрение данной жалобы состоится в Костромском УФАС России 25 апреля 2019 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, 4 этаж.

На основании ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику необходимо представить в Костромское УФАС России на рассмотрение жалобы по существу документацию по закупке, изменения, внесенные в документацию, заявки на участие, протоколы рассмотрения заявок на участие, протоколы, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов, а также положение о закупке.

В соответствии с требованиями части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, конкурсная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в открытом запросе предложений, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

На основании части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Костромское УФАС России уведомляет организатора торгов о необходимости приостановления торгов до рассмотрения жалобы по существу.

При рассмотрении жалобы при себе иметь доверенность для участия в данном деле или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также документ, удостоверяющий личность.

Председатель комиссии

О.В. Ревельцев