База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ РНП № 44-14/2017

«14» августа 2017 г.                                                                                                                г. Кострома

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Костромского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:

Ревельцев О.В., заместитель руководителя;

Заместитель председателя Комиссии:

Белов Д.Ю., начальник отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы;

Член Комиссии:

Суясов А.И., специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы,

при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Костромской государственный университет" в лице <М...> (доверенность № 452/16 от 08.11.2016 г.), в отсутствие представителя ООО «Династия», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения обращения, рассмотрев обращение заказчика - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Костромской государственный университет" (далее – Заказчик), о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Династия» в связи с решением об одностороннем расторжении контракта на выполнение работ по ремонту деревянного пола в спортивном зале, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Симановского, д. 69а, заключенного по результатам электронного аукциона (извещение № 0341100000416000041), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Согласно представленным материалам 24.11.2017 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru были размещены аукционная документация и извещение о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту деревянного пола в спортивном зале, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Симановского, д. 69а, заключенного по результатам электронного аукциона (извещение № 0341100000416000041).

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 359 574,00 рублей.

По результатам подведения итогов электронного аукциона на право заключения контракта в качестве победителя определено ООО «Династия» (далее - Победитель электронного аукциона). Цена контракта по итогам аукциона составила 637 743,54 рублей.

Протокол подведения итогов электронного аукциона №0341100000416000041-3 от 09.12.2016 года размещен на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru 09.12.2017 года.

Государственный контракт № 27 ГК заключен сторонами 20.12.2017 года.

20 декабря 2016 года между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Костромской государственный университет» (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Династия» был заключен государственный контракт № 27 ГК на выполнение работ по ремонту деревянного пола в спортивном зале, расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Симановского, д. 69а. Идентификационный код закупки 0341100000416000041. Реестровый номер контракта 1440100628616000034. Срок работ предусмотрен с момента заключения государственного контракта и до 20 марта 2017 года.

Работы на объекте не проведены. Факт ненадлежащего исполнения обязательств ООО «Династия» был зафиксирован Актом № 1 от 23 марта 2017 года.

27 марта 2017 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

27.03.2017 года в адрес ООО «Династия» было направлено уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с нарушением условий контракта по сроку выполнения работ.

В ходе рассмотрения обращения представитель Заказчика пояснил, что отправка уведомления об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта была произведена посредством почтового отправления (на рассмотрение представлен кассовый чек ФГУП "Почта России") и посредством электронной почты.

Комиссия Костромского УФАС России установила, что Заказчик не смог получить подтверждение информации о получении ООО «Династия» уведомления об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

Информация об одностороннем отказе от исполнения контракта размещена в единой информационной системе 07.04.2017 года, что противоречит части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Не размещение в срок в единой информационной системе информации об одностороннем отказе от исполнения контракта свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, Комиссия Костромского УФАС России приходит к выводу, что Заказчиком нарушен порядок расторжения контракта.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО «Династия» (620057, г. Екатеринбург, ул. Даниловская, д. 2А, ком. 17, ИНН 6686038687) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

О.В. Ревельцев

Заместитель председателя Комиссии:

Д.Ю. Белов

Член Комиссии: 

А.И. Суясов