Решение №44-20/2017 Решение по делу № 44-20/2017 от 24 июля 2017 года на обращен... от 16 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ РНП № 44-20/2017
«24» июля 2017 г. г. Кострома
Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Костромского УФАС России) в составе:
Председатель Комиссии:
Ревельцев О.В., заместитель руководителя;
Члены Комиссии:
Руденко Л.Э., государственный инспектор отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы;
Суясов А.И., специалист-эксперт отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы,
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии: представителя ГУП "Костромская областная аптечная база" (далее -Заказчик) в лице <С...> (доверенность № 56 от 12.01.2017 г.); представителей ООО "ГСК Практик" в лице <Ш...> (доверенность № 3 от 20.07.2017 г.) и <А...> (ненадлежащая доверенность № 23 от 10.07.2017 г.), рассмотрев обращение заказчика - ГУП "Костромская областная аптечная база" (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "ГСК Практик" в связи с его уклонением от заключения контракта на выполнение работ по устройству армированного бетонного пола с топпинговым покрытием (извещение № 0841200000717000681), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
Согласно представленным материалам 17.05.2017 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru были размещены аукционная документация и извещение о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по устройству армированного бетонного пола с топпинговым покрытием (извещение № 0841200000717000681).
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 175 233,00 рублей.
По результатам подведения итогов электронного аукциона 01 июня 2017 г. (протокол размещен на сайте электронной площадки 02 июня 2017 г) аукцион признан несостоявшимся, победителем было признано Общество с ограниченной ответственностью «ГСК Практик», предложившее цену контракта 1 169 356,83 (Один миллион сто шестьдесят девять тысяч триста пятьдесят шесть рублей 83 копейки) рублей.
02.06.2017 г. опубликован протокол подведения итогов аукциона в электронной форме № 0841200000717000681-3 от 01.06.2017 г.
06.06.2017 г. Заказчиком направлен контракт с приложениями подрядчику.
14.06.2017 г. получен протокол разногласий от подрядчика, в виде контракта с внесенными изменениями.
16.06.2017 г. состоялось повторное направление контракта на подписание подрядчику (с учетом изменений подрядчика).
22 июня 2017 года на Электронной площадки России «РТС тендер» появилась информация о том, что участник не подписал контракт в регламентированный срок и не предоставил обеспечение исполнения контракта.
Заказчиком установлено, что победителем электронного аукциона Обществом с ограниченной ответственностью «ГСК Практик» в срок, установленный ст. 70 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оператору электронной площадки не направлен проект контракта, подписанный электронной подписью; а также на основании ч. 5 ст. 96 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» победителем не предоставлено обеспечение исполнения контракта.
В соответствии с частью 10 статьи 104 Закона о контрактной системе Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила).
Согласно пункту 11 Правил уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя).
В ходе рассмотрения обращения представитель ООО «ГСК Практик» пояснил, что причиной не подписания в срок проекта контракта послужила смена удостоверяющего личность директора ООО «ГСК Практик» документа.
Представитель ООО «ГСК Практик» на заседание Комиссии Костромского УФАС России представил платежное поручение № 179 от 20.06.2017 г. подтверждающее предоставление обеспечения исполнения контракта в срок отведенный Законом о контрактной системе.
Представителями Заказчика и ООО «ГСК Практик» на заседание Комиссии Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок по рассмотрению данного обращения представлены письма с готовностью заключения контракта.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО «ГСК Практик» (156014, Российская Федерация, Костромская область, г. Кострома, ул. 2-Волжская, д. 19, кор. А, ИНН 4401153795) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Выдать электронной площадке - ООО «РТС-тендер», предписание о предоставлении возможности заключить контракт.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
О.В. Ревельцев
Члены Комиссии
Л.Э. Руденко
А.И. Суясов