Решение б/н Решение по делу № 44-36 от 12 ноября 2015 года от 30 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ РНП № 44-36
«12» ноября 2015 г. г. Кострома
Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее — Комиссия Костромского УФАС России) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Белов Д.Ю., заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Суясов А. И., специалист – эксперт отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы,
Степина А.К., старший государственный инспектор отдела контроля в сфере закупок, торговли и рекламы;
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии:
представителя Арбитражного суда Костромской области <З…>, в отсутствие представителя ООО «РУПРЕСС», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрев обращение заказчика - Арбитражного суда Костромской области (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «РУПРЕСС» в связи решением об одностороннем отказе (от 08.09.2015 г. № С1-1174) от исполнения государственного контракта № К15_06 на оказание услуг по подписке и доставке периодических печатных изданий на второе полугодие 2015 года для нужд Арбитражного суда Костромской области (извещение № 0141100000215000014), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 7 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
Согласно представленным материалам 14.05.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» http://www.zakupki.gov.ru размещено извещение (№ 0141100000215000014) о проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке периодических печатных изданий на второе полугодие 2015 года для нужд Арбитражного суда Костромской области. Заказчик - Арбитражный суд Костромской области.
По результатам осуществления закупки путем проведения запроса котировок между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью «РуПресс» (ИНН 5528030764) заключен государственный контракт от 05.06.2015 № К15_06 на оказание услуг по подписке и доставке периодических печатных изданий на второе полугодие 2015 года для нужд Арбитражного суда Костромской области (далее - контракт). Информация о контракте зарегистрирована 05.06.2015 в реестре контрактов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за номером 1440101169515000017.
В соответствии с пунктами 1.1, 3.1, 4.1.1, 4.1.4 контракта исполнитель обязался осуществлять своевременную доставку экземпляров периодических печатных изданий с 01.07.2015 по 31.12.2015 в количестве и ассортименте, предусмотренных спецификацией (приложение № 1 к контракту), в срок не позднее 10 рабочих дней с момента выхода печатного издания.
В нарушение принятых на себя обязательств поставку периодических печатных изданий ООО «РУПРЕСС» с 01.07.2015 не осуществил, периодические печатные издания в адрес заказчика не доставил.
Письмами от 15.07.2015 № С1-900, от 07.08.2015 №С1-1015 и от 31.08.2015 №С1-1120 в адрес ООО «РУПРЕСС» направлены претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту, которые оставлены им без ответа.
Письмом от 08.09.2015 № С1-1176 в адрес ООО «РУПРЕСС» направлено требование (претензия) об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств, предусмотренных контрактом, которое оставлено им также без ответа.
В соответствии с пунктом 2.3 контракта заказчик платежным поручением от 16.06.2015 № 298818 перечислил на расчетный счет исполнителя денежные средства в сумме 12 904,50 руб.
Несмотря на неоднократные уведомления ООО «РУПРЕСС», периодические печатные издания по контракту в суд не доставлены, денежные средства, перечисленные в качестве авансового платежа, суду не возвращены.
В связи с неисполнением условий контракта заказчик 08.09.2015 принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Решение размещено заказчиком на общероссийском официальном сайте и направлено исполнителю 09.09.2015 по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по его юридическому и почтовому адресам, а также 08.09.2015 по адресу электронной почты, указанному в контракте.
Подтверждение о вручении ООО «РУПРЕСС» уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта получено заказчиком 23.09.2015.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым 05.10.2015.
Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось существенное нарушение исполнителем условий контракта связанное с не оказанием услуг по контракту.
05.10.2015 г. Заказчик направил информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в адрес Костромского УФАС России.
Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере закупок, исследовав имеющиеся в деле материалы и документы, установила факт надлежащего уведомления Заказчиком ООО «РУПРЕСС».
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные Заказчиком в отношении ООО «РУПРЕСС» (644508, Омская область, Омский район, село Розовка, улица Парковая, дом 52, офис 2, ИНН 5528030764) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии
Д.Ю. Белов
Члены Комиссии
А.И. Суясов
А.К. Степина