Решение б/н / от 8 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении №023/04/7.31-412/2019
08 июля 2019г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России «…..» , рассмотрев в присутствии Фисенко А.С., протокол и материалы дела об административном правонарушении №023/04/7.31-412/2019, возбужденного в отношении «…..» по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч.3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Информация об оплате государственного контракта №89 от 04.05.2018г. на поставку вещевого имущества для спецконтингента (реестровый номер <...> ) направлена в УФК по Краснодарскому краю для размещения в реестре контрактов ЕИС –17.10.2018г. (платежное поручение от 27.09.2018 №566624).
В нарушение п. 10), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, об оплате государственного контракта №89 от 04.05.2018г. размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков 17.10.2018 г.
В нарушение п. 13), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственному контракту №200 от 30.10.2018г. (Акт оказанных услуг от 24.09.2018 №20009241) размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков 20.11.2018 г.
Аналогичные нарушения выявлены Прокуратурой Краснодарского края по государственным контрактам №368 от 07.12.2018г. (реестровый номер <...> ) и №370 от 10.12.2018г. (реестровый номер <...> ).
В нарушение п. 13), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственному контракту №368 от 07.12.2018г. (Акт оказанных услуг от 06.03.2019г. №170) размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков 11.04.2019г.
В нарушение п. 13), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственному контракту №370 от 10.12.2018г. (Товарная накладная №УТ-69 от 14.12.2018г.) размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков 24.12.2018г.
В нарушение п. 10), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, об оплате государственного контракта №370 от 10.12.2018г. (Платежное поручение №896060 от 29.12.2018г.) размещена на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет» с нарушением сроков 22.01.2019г.
Согласно информации, предоставленной УФСИН России по Краснодарскому краю, должностным лицом, ответственным за размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации об оплате государственного контракта №89 от 04.05.2018г., так же документов приемки по государственному контракту №200 от 30.10.2018г. (Акт оказанных услуг от 24.09.2018 №20009241), информации об оплате государственного контракта №370 от 10.12.2018г., документов приемки по государственному контракту №368 от 07.12.2018г. (Акт оказанных услуг от 06.03.2019г. №170) является «…..» (приказ №332-лс от 13.07.2018г. и должностной инструкции старшего инспектора группы обеспечения оборонного заказа и государственных закупок отдела тылового обеспечения).
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, 17.10.2018 г.; 20.11.2018г.; 11.04.2019г.; 24.12.2018г. и 22.01.2019г.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях «…..» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «…..» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33010 016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03701000
УИН: 16100500000000145809
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.