Постановление б/н / от 8 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 023/04/7.31-898/2019
08 августа 2019 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в отсутствие <…>, в присутствии представителя по доверенности <…> материалы дела № 023/04/7.31-898/2019, возбужденного в отношении <…> постановлением прокурора Тимашевского района старшего советника юстиции Семенюта Г.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.07.2019 г. по ч. 2 ст. 7.31 КоАП по факту нарушения ч. ч. 2, 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района заключены договора: № 4813 от 23.10.2018 на выполнение работ по ремонту тротуара по периметру мемориального сквера (номер реестровой записи - № 3235302154518000086); № 4983 от 06.11.2018 по выполнению работ по монтажу системы полива на городской площади (номер реестровой записи - № 3235302154518000087); № 0818300031218000007-0053218-01 от 05.09.2018 на выполнение работ по озеленению территории Тимашевского городского поселения (номер реестровой записи - № 3235302154518000074).
Частью 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусмотрена информация и документы, которые должны быть включены в реестр контрактов.
В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 -7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Закона информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
В нарушение вышеуказанных требований сведения о заключении договора № 4813 от 23.10.2018 на выполнение работ по ремонту тротуара по периметру мемориального сквера (номер реестровой записи - № 3235302154518000086), в том числе сведения об исполнении контракта (контракт исполнен 27.11.2018) опубликованы лишь 27.03.2019.
Сведения об исполнении муниципального контракта (договора) № 4983 от 06.11.2018 по выполнению работ по монтажу системы полива на городской площади (номер реестровой записи - № 3235302154518000087) (дата исполнения контракта - 06.12.2018, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 1,2) размещены с нарушением сроков - 21.12.2018.
По муниципальному договору № 0818300031218000007-0053218-01 от 05.09.2018 на выполнение работ по озеленению территории Тимашевского городского поселения (номер реестровой записи - № 3235302154518000074) сведения о дополнительных соглашениях от 11.09.2018 и от 05.12.2018 опубликованы также с нарушением сроков - 18.12.2018.
Постановлением главы Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 24.08.2018 № 379 утверждено Положение о контрактной службе администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (приложение № 1 к постановлению).
Согласно п. 1.7. Положения контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Пунктом 1.9, п. 2.1, п. 2.1.1, п. 2.1.2 Положения предусмотрено, что в обязанности контрактной службы, в том числе руководителя контрактной службы, входит: планирование закупок, разработка плана закупок, осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок, размещение в единой информационной системе плана закупок и внесенных в него изменений; размещение планов закупок на сайте Заказчика в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также опубликование в любых печатных изданиях в соответствии с ч. 10 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ; обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок; разработка плана - графика, осуществление подготовки изменений для внесения в план - график, размещение в единой информационной системе плана - графика и внесение в него изменений; организация утверждения плана закупок и плана - графика; выбор способа определения поставщика (подрядчиков, исполнителей); осуществление подготовки извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, и в документацию о закупках; осуществление организационно - технического обеспечения деятельности единой комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации Тимашевского городского поселения по осуществлению закупок; обеспечение заключения контрактов; размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом о контрактной системе. Согласно п. 3.2. Положения работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, а также норм настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско - правовую, административную, уголовную ответственность.
<…> является <…>.
В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет информацию о наименовании заказчика, источнике финансирования, способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), дате подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизитов документа, подтверждающего основание заключения контракта, дате заключения контракта, объекте закупки, цене контракта и сроке его исполнения, цене единицы товара, работы или услуги, наименовании страны происхождения или информации о производителе и товара в отношении исполненного контракта, наименовании, месте нахождения (для юридического лица), идентификационном номере налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя), а также копию заключенного контракта, подписанную усиленной электронной подписью заказчика, идентификационный код закупки в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнителя бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Частью 2 статьи 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность за непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Таким образом, в действиях <…> содержится состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <…> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3305013 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП: 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: 03653101
УИН: 16100500000000182887
Очередность платежа:4
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления О.Л. Тихенький