Решение б/н М от 31 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
№ ВП-295/2020
по делу 023/06/99-4158/2020
о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
31 августа 2020 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
в соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №6» МЗ КК при проведении электронного аукциона: «Поставка продукции пищевой для диетического и диабетического питания (Апшеронский филиал)» (извещение № 0318200034920000151) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение ООО «ШЕЛДОНФАРМА» о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель указывает на то, что в проекте контракта, заключенном с победителем электронного аукциона, указаны характеристики товара, предложенные в заявке, признанной несоответствующей требованиям аукционной документации.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком – ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №6» МЗ КК проводился электронный аукцион: «Поставка продукции пищевой для диетического и диабетического питания (Апшеронский филиал)» (извещение № 0318200034920000151).
Начальная (максимальная) цена контракта – 431 607,75 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с ч.10 ст.83.2 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, и максимальному значению цены контракта.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2020 №0318200034920000151-3 заявке ООО «ШЕЛДОНФАРМА» было отказано в допуске к участию в электронном аукционе по следующим основаниям:
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Энзовин Нутришн».
При этом, в направленном Заказчиком победителю закупки контракте указаны характеристики товара, идентичные указанным в заявке ООО «ШЕЛДОНФАРМА» (смесь белковая композитная сухая «Нормафуд»).
Согласно решению Краснодарского УФАС № 023/06/69–3318/2020 от 17.07.2020 г. отклонение заявки ООО «ШЕЛДОНФАРМА» в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2020 №0318200034920000151-3 не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно пояснениям Заказчика в результате технической ошибки победителю был направлен неверный проект контракта.
Таким образом, Заказчиком (аукционной комиссией) допущено нарушение ч.10 ст.83.2 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП.
В заявке ООО «Энзовин Нутришн» была предложена смесь белковая композитная сухая «Энзопро», соответствующая требованиям аукционной документации.
Заказчиком и ООО «Энзовин Нутришн» было заключено дополнительное соглашение от 24.07.2020 с учетом характеристик товара, указанных в заявке победителя электронного аукциона.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Заказчика - ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №6» МЗ КК (аукционной комиссии) нарушение ч.10 ст.83.2 Закона о контрактной системе.
2. В связи с тем, что Заказчиком - ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер №6» МЗ КК заключен контракт, предписание не выдавать.
3. Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.