Определение б/н , от 17 октября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/01/11-1944/2023
17 октября 2023 года г. Краснодар
Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/11-1944/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя управления,
Члены комиссии:
<…>,
<…>,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассматривая дело № 023/01/11-1944/2023, возбужденное по признакам нарушения ООО «Кубаньгрузсервис» (юридичекий адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Тихорецкая, д. 24/1; ОГРН 1152312007429; ИНН 2312230490), ООО «Спецтрансавто» (юридичекий адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Тихорецкая, д. 24/1, офис 302; ОГРН 1112311009348; ИНН 2311140565), ИП <…> и ИП <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в достижении картельного соглашения путем совместного участия в электронных аукционах (извещения: № 0318300119421001183, № 0318300119421001184, № 0318300119421001185, № 0318300119421001187), которые привели к поддержанию цен на торгах,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Краснодарского УФАС России № 69/23 от 14.04.2023 в отношении ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> возбуждено дело по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
На заседание комиссии, состоявшееся 17.10.2023 в 15 часов 00 минут, ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили.
Исследовав материалы дела, комиссия Краснодарского УФАС России приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.
Определением об отложении рассмотрения дела № 023/01/11-1944/2023 от 07.09.2023 (исх. № 26476/23 от 08.09.2023) у ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. По состоянию на 17.10.2023 15 часов 00 минут истребуемые документы и сведения ИП <…> в Краснодарское УФАС России не предоставлены, ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> представлены не в полном объеме.
ООО «Кубаньгрузсервис» и ООО «Спецтрансавто» в материалы дела представлены письменные пояснения (вх. № 36685-ЭП/23 от 17.10.2023).
ИП <…> в материалы дела представлены письменные пояснения (вх. № 36423-ЭП/23 от 16.10.2023).
ООО «Кубаньгрузсервис» направлены ходатайства об отложении дела, а также о привлечении располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах лица и об истребовании у него доказательств (вх. № 36685-ЭП/23 от 17.10.2023).
Указанные ходатайства ООО «Кубаньгрузсервис» Комиссией рассмотрены и удовлетворены.
На основании изложенного, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу, обеспечения прав лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также привлечения в дело лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 и ч. 8 ст. 42.1, ч. 1 и ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 023/01/11-1944/2023 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 023/01/11-1944/2023 на 30.11.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116а, в формате очного рассмотрения.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 023/01/11-1944/2023 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах: МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (сокращенное наименование: МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ», адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Фрунзе, 163).
4. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции МКУ МО г. Краснодар «ЦМДДТ» в срок до 22.11.2023 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о примененных методах определения начальной (максимальной) цены контракта в рамках аукциона № 0318300119421001184 (в случае применения метода сопоставимых рыночных цен предоставить копии запросов коммерческих предложений (с приложением документов, подтверждающих направление коммерческих предложений), а также ответы хозяйствующих субъектов на вышеуказанные запросы);
- расчеты начальной-максимальной цены контрактов по электронным аукционам № 0318300119421001183, № 0318300119421001184, № 0318300119421001185, № 0318300119421001187;
- иные имеющиеся сведения по обстоятельствам рассматриваемого дела.
5. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции ООО «Кубаньгрузсервис» в срок до 22.11.2023 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о наличии у ООО «Кубаньгрузсервис» соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
- штатное расписание и перечень работников ООО «Кубаньгрузсервис», работающих с 01.01.2020 года по 01.06.2023 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника.
6. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции ООО «Спецтрансавто» в срок до 22.11.2023 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о наличии у ООО «Спецтрансавто» соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
- основания доступа ООО «Спецтрансавто» к сети интернет, предоставляемого по месту нахождения ООО «Спецтрансавто»: г. Краснодар, ул. Тихорецкая, 24/1, без заключения договора;
- штатное расписание и перечень работников ООО «Спецтрансавто», работающих с 01.01.2020 года по 01.06.2023 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника.
7. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции ИП <…> в срок до 22.11.2023 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о месте (указать местоположение, адрес) подачи заявок и ценовых предложений ИП <…> при участии в торгах;
- сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
- договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…> производился доступ к сети Интернет для участия в торгах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
- штатное расписание и перечень работников ИП <…>, работающих с 01.01.2020 года по 01.06.2023 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника.
8. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции ИП <…> в срок до 22.11.2023 надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
- штатное расписание и перечень работников ИП <…>, работающих с 01.01.2020 года по 01.06.2023 года, с указанием Ф.И.О. каждого работника.
9. Разъяснить лицам, участвующим в деле о нарушении антимонопольного законодательства, что согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет административную ответственность.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>