Решение б/н . от 15 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 64 Р/2019 ОТ 15.02.2019 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
15 февраля 2019 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе «…» , рассмотрев заявление заявления гр. «…» (вх.№ эл./п.12256 от 17.12.2018 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе при размещении рекламы содержания: «Стройбаза. Все для стройки. Реализуем с доставкой: бетон (услуги автобетононасоса) отсев, песок, щебень, цемент, тел. (86132) 7 27 37; (918) 034 32 50, стройбаза03.рф; stroybaza03@mail.ru, размещенной в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.) с признаками нарушения требований п.20 ч.3 ст.5, Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх.№ эл./п.12256 от 17.12.2018 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе при размещении недостоверной рекламы об услугах автобетононасоса в справочнике товаров и услуг Ейска InfoПоиск (№10 (159) октябрь 2018), Краснодарским УФАС России установлено следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация содержания: «Стройбаза. Все для стройки. Реализуем с доставкой: бетон (услуги автобетононасоса) отсев, песок, щебень, цемент, тел. (86132) 7 27 37; (918) 034 32 50, стройбаза03.рф; stroybaza03@mail.ru, размещенная в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.) характеризуется совокупностью признаков, установленных п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» и является рекламой.
Из заявления гр. «…» (вх.№ эл./п.12256 от 17.12.2018 г.) следует, что в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.) размещена недостоверная реклама, в частности в журнале указано, что фирма «Стройбаза» предоставляет услуги автобетононасоса. Физическим лицом был заказан бетон и аренда автобетононасоса на общую сумму 76500 рублей, что подтверждается копией товарного чека, из которого следует, что услугу аренды автобетононасоса предоставляет ИП «…»
В связи с чем, Краснодарским УФАС России при распространении рекламы об услугах автобетононасоса в журнале товаров и услуг Ейска InfoПоиск (№10 (159) октябрь 2018) усматриваются признаки нарушения п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».
Согласно п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п.20 ч.3 ст.5, Федерального Закона «О рекламе».
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Краснодарским УФАС России было установлено, что в сети Интрнет находится сайт инфо-поиск.рф, на котором размещены электронные версии журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска».
Краснодарским УФАС России был сделан в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх.№ 802/7 от 17.01.2019) о предоставлении информации о владельце домена инфо-поиск.рф.
Из ответа ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (вх.№ эл./п. 464 от 18.01.2019 г.; вх.№ 847 от 30.01.2019 г.) следует, что владельцем домена инфо-поиск.рф. является «…»
Таким образом, рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания,
размещенной в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№10 (159) октябрь 2018), является «…»
На основании вышеизложенного, в действиях ИП «…» при распространении рекламы содержания: «Стройбаза. Все для стройки. Реализуем с доставкой: бетон (услуги автобетононасоса) отсев, песок, щебень, цемент, тел. (86132) 7 27 37; (918) 034 32 50, стройбаза03.рф; stroybaza03@mail.ru, размещенной в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.), усматриваются признаки нарушения п.20 ч.3 ст.5 Федерального Закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 64 Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,- ИП «…» (адрес: «…» ).
3. Назначить дело к рассмотрению на 14.03.2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ИП «…» необходимо представить в Краснодарское УФАС России в срок до 13.03.2019 г. следующие документы и материалы:
-письменные объяснения по существу предъявленных претензий;
- договор с контрагентом на размещение рекламы, размещенной в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.), содержания: «Стройбаза. Все для стройки. Реализуем с доставкой: бетон (услуги автобетононасоса) отсев, песок, щебень, цемент, тел. (86132) 7 27 37; (918) 034 32 50, стройбаза03.рф; stroybaza03@mail.ru. (приложение);
- оригинал-макета рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.);
- документальное подтверждение оплаты рекламодателем оказанных рекламораспространителем услуг по распространению рекламы вышеуказанного содержания в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.);
- акта выполненных работ по распространению рекламы вышеуказанного содержания в журнале «INFOПОИСК» товары и услуги г. Ейска» (№ 10 (159) октябрь 2018 г.).
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ИП «…» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.
Председатель Комиссии «..,»