База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/01/11-1944/2023

25 мая 2023 года                                                                                               г. Краснодар

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/11-1944/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

<…>,

Члены комиссии:

<…>,

<…>,

в отсутствие ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…>,

рассматривая дело № 023/01/11-1944/2023, возбужденное по признакам нарушения ООО «Кубаньгрузсервис» (юридичекий адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Тихорецкая, д. 24/1; ОГРН: 1152312007429; ИНН: 2312230490), ООО «Спецтрансавто» (юридичекий адрес: 350059, г. Краснодар, ул. Тихорецкая, д. 24/1, офис 302; ОГРН: 1112311009348; ИНН: 2311140565), ИП <…> и ИП <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении картельного соглашения путем совместного участия в электронных аукционах (извещения: № 0318300119421001183, № 0318300119421001185, № 0318300119421001187), которые привели к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Приказом Краснодарского УФАС России № 69/23 от 14.04.2023 в отношении ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> возбуждено дело по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», определением от 21.04.2023 дело назначено к рассмотрению на 25.05.2023 в 15 часов 00 минут.

На заседание комиссии, состоявшееся 25.05.2023 в 15 часов 00 минут, ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили. При этом в материалы дела поступило ходатайства ООО «Кубаньгрузсервис» (вх. № 16835/23 от 19.05.2023) о продлении срока предоставления информации, а также об ознакомлении с материалами дела; ходатайство ООО «Спецтрансавто» (вх. № 16829/23 от 19.05.2023) о продлении срока предоставления информации, а также об ознакомлении с материалами дела; ходатайство ИП <…> (вх. № 16834/23 от 19.05.2023) о продлении срока предоставления информации; ходатайство ИП <…> (вх. № 17289/23 от 22.05.2023) о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, комиссия Краснодарского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.

Определением о назначении дела к рассмотрению от 21.04.2023г. (исх. № 11178/23) у ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства; по состоянию на 25 мая 2023 года истребуемые материалы в Краснодарское УФАС России не предоставлены в полном объеме.

При этом ходатайства ООО «Кубаньгрузсервис», ООО «Спецтрансавто» и ИП <…> о продлении срока предоставления запрошенной информации получены управлением за пределами срока, установленного в определении от 21.04.2023.С учетом данного обстоятельства, ввиду отсутствия правовых оснований, в удовлетворении заявленных ходатайств, в части продления срока предоставления информации в соответствии с определением от 21.04.2023 отказано. В то же время, с учетом положений части 1 статьи 43 Федерального закона «О защите конкуренции» лица, участвующие в рассмотрении дела, вправе знакомиться с материалами дела о нарушении антимонопольного законодательства, в указанной части ходатайства ООО «Кубаньгрузсервис» и ООО «Спецтрансавто» удовлетворены.

На основании изложенного, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу, а также обеспечения прав лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь ч. 1 и ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции, комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 023/01/11-1944/2023 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 023/01/11-1944/2023 на 15.06.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116а.
3. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» ООО «Кубаньгрузсервис» надлежит представить в Краснодарское УФАС России:

• в срок до 02.06.2023 до 16-00:

• сведения о наличии у ООО «Кубаньгрузсервис» соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
• сведения о месте (указать местоположение, адрес) подачи заявок и ценовых предложений ООО «Кубаньгрузсервис» при участии в торгах;
• всю переписку с ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;
• договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ООО «Кубаньгрузсервис» производился доступ к сети Интернет для участия в торгах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
• договоры, заключенные с ООО «Спецтрансавто», ИП <…> и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения.

• в срок до 09.06.2023 до 16-00:

• письменные пояснения относительно совместного с ИП <…> участия в закупке № 0318300119421001183, № 0318300119421001185, № 0318300119421001187;
• письменные пояснения относительно совместного с ИП <…> участия в закупке № 0318300119421001184;
• экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ООО «Кубаньгрузсервис» в торгах.

5. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» ООО «Спецтрансавто» надлежит представить в Краснодарское УФАС России следующие документы в срок:

• в срок до 02.06.2023 до 16-00:

• сведения о наличии у ООО «Спецтрансавто» соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
• сведения о месте (указать местоположение, адрес) подачи заявок и ценовых предложений ООО «Спецтрансавто» при участии в торгах;
• всю переписку с ООО «Кубаньгрузсервис, ИП <…> и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;
• договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ООО «Кубаньгрузсервис» производился доступ к сети Интернет для участия в торгах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
• договоры, заключенные с ООО «Кубаньгрузсервис», ИП <…> и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения.

• в срок до 09.06.2023 до 16-00:

• письменные пояснения относительно совместного с ИП <…> участия в закупке № 0318300119421001184;
• экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ООО «Спецтрансавто» в торгах.

6. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» ИП <…> надлежит представить в Краснодарское УФАС России в срок до 02.06.2023 до 16-00:

• сведения о месте (указать местоположение, адрес) подачи заявок и ценовых предложений ИП <…> при участии в торгах;
• договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…> производился доступ к сети Интернет для участия в торгах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента.

7. На основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» ИП <…> надлежит представить в Краснодарское УФАС России:

• в срок до 02.06.2023 до 16-00:

• сведения о наличии у ИП <…> соответствующего оборудования (техники) и специалистов, необходимых для выполнения контракта в случае победы на торгах (приложить подтверждающие документы);
• сведения о месте (указать местоположение, адрес) подачи заявок и ценовых предложений ИП <…> при участии в торгах;
• всю переписку с ООО «Спецтрансавто», ООО «Кубаньгрузсервис» и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения;
• договоры о предоставлении телекоммуникационных услуг (интернет, телефонная связь и т.д.), с использованием которых ИП <…> производился доступ к сети Интернет для участия в торгах, с указанием оператора связи, наименования лица, которому в соответствии с договором предоставлялись услуги связи и номера абонента;
• договоры, заключенные с ООО «Спецтрансавто», ООО «Кубаньгрузсервис» и ИП <…> за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения.

• в срок до 09.06.2023 до 16-00:

• письменные пояснения относительно совместного с ООО «Кубаньгрузсервис» участия в закупке № 0318300119421001183, № 0318300119421001185, закупке № 0318300119421001187;
• экономически обоснованный расчет (смета, калькуляция) последнего предложения по цене, сделанного ИП <…> в торгах.

8. Разъяснить лицам, участвующим в деле о нарушении антимонопольного законодательства, что согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), влечет административную ответственность.

Председатель Комиссии                                                                                 <…>

Члены Комиссии:                                                                                       <…>

  <…>