Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 1-Р/2016 от 1 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 1-Р/2016
о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от поставки товара
29 ноября 2015г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – специалист первого разряда отдела контроля органов власти;
Немчинов А.Ю. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
в присутствии представителя Заказчика – ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ (ул. Хлеборобов, д.301-А, ст. Ленинградская, Краснодарский край, 353742) С. Н. В. (доверенность № 31 от 01.03.2016), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика – ООО «Ланцея», рассмотрев сведения, представленные ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ланцея», по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на поставку дизельного топлива, бензина (извещение №31503180363 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения от ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ланцея» по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на поставку дизельного топлива, бензина (извещение №31503180363 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Заказчиком также представлены документы и сведения, предусмотренные пунктом 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку дизельного топлива, бензина (извещение №31503180363 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
22.01.2016 единой комиссией Заказчика участник торговой процедуры ООО «Ланцея» был признан Победителем, что подтверждается протоколом №1 от 22.01.2016 заседания комиссии по закупке способом открытого аукциона в электронной форме на поставку дизельного топлива, бензина в электронной форме, опубликованным на сайте Единой электронной торговой площадки utp.sberbank-ast.ru в течение дня, следующего за днем подписания настоящего протокола.
В связи с чем 26.01.2016 Заказчик разместил на сайте Единой электронной торговой площадки utp.sberbank-ast.ru проект договора.
29.01.2016 победитель аукциона ООО «Ланцея» посредством электронной торговой площадки направил в адрес заказчика протокол разногласий (исх. № 01/29-01 от 29 января 2016), в котором просил внести изменения в государственный контракт, заключаемый по протоколу электронного аукциона №31503180363 от 22.01.2016:
- 1. В пункте 10 «Юридический адрес и реквизиты сторон» изменить контактный номер телефона Поставщика.
В соответствии с изложенным ООО «Ланцея» было уведомлено о том, что оно является победителем открытого аукциона в электронной форме на поставку дизельного топлива, бензина и должно заключить договор поставки.
На момент рассмотрения Комиссией сведений, представленных ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Ланцея» по результатам проведенного открытого аукциона, подписанный экземпляр договора от ООО «Ланцея» не поступил.
Таким образом, поставщик ООО «Ланцея» уклонился от заключения договора на поставку дизельного топлива, бензина (извещение №31503180363 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
1. Сведения, представленные ФГБНУ «СКСХОС Краснодарского НИИСХ в отношении ООО «Ланцея» (ул. Новороссийской Республики, д. 19, г. Новороссийск, 353900), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Датой включения сведений в отношении ООО «Ланцея» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.
|
Заместитель председателя Комиссии: |
Е.В. Крамаренко |
|
Члены Комиссии: |
Н.В. Левит
Е.И. Азарова
А.Ю. Немчинов |
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.