База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 100-Т/2016

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

15 апреля 2016 года                                                        г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии: 

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти,

Члены Комиссии:

Еременко С.Г. – главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

Азарова Е.И. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,

в присутствии Т. С.В. (далее – Заявитель),  в  присутствии представителя администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района – В. Н.Д. (доверенность №321 от 14.04.2016г.), Т. Г.Л. (далее - Организатор торгов), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов  при организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:25:0701050:1118 (извещение № 180216/3040775/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) ,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Т. С.В. на действия администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района при организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:25:0701050:1118 (извещение № 180216/3040775/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),

         Заявитель указывает на то, что администрация Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района неправомерно отклонила его от участия в аукционе в связи с тем, что не подтверждено поступление в  установленный срок задатка на счет, а также Заявитель в заявке указал недостоверные сведения (вид разрешенного использования земельного участка).

        Организатор торгов возражает на  доводы жалобы, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Рассмотрение жалобы назначено на 15.04.2016 в 11-00.

Комиссия Краснодарского УФАС России, выслушав представителей сторон, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Администрацией Приазовского сельского поселения, в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, распоряжением администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района № 43-р от 15 февраля 2016 года «О подготовке и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района» было опубликовано 19.02.2016 года на официальном сайте http:// torgi.gov.ru, в газете «Ахтарский Телевизионный Вестник», на официальном сайте в сети Интернет администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского pайoнa http://priazovskoe.ru извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, назначенного на 21 марта 2016 года в 10-00 часов.

Лот №1 Земельный участок с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием; Животноводство, площадью 35999 кв.м., кадастровый номер <...> :25:0701050:1118, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, северная часть станицы Приазовской.

    В период приема заявок было подано две заявки на участие в аукционе:              

    Заявка № 1 подана М. С. А. 10 марта в 09 часов 05 минут 2016 года;

   Заявка № 2 подана Т. С. В. 15 марта 2016 года в 11 часов 30 минут, кроме того, в связи с обращением Т. С.В., 15 марта 2016 года в 15 часов 13 минут к заявке предоставленной в 11 часов 30 минут 2016 года была приобщена ксерокопия платежного документа (оплата задатка для участия в аукционе).

Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось 16 марта 2016 года с 10 часов 00 мин до 11 часов 00 минут 16 марта 2016 года.

Согласно протоколу № 1/1 от 16 марта 2016 года заявка Торикова Сергея Валентиновича на участие в аукционе не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе, в заявке предоставлены недостоверные сведения (вид разрешенного использования земельного участка). Задаток внесен 15 марта 2016 года, однако не поступил на расчетный счет администрации  Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанную в информационном сообщении о проведении аукциона.

 Аукцион, на право заключения договора аренды земельного участка на территории Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района, государственная собственность на который не разграничена, назначенный на 21 марта 2016 года признан несостоявшимся, в связи с признанием участником аукциона только одного заявителя.

17 марта 2016 года администрацией Приазовского сельского поселения были направлены уведомления: Т. С.В.- о недопущении к участию в аукционе, М. С.А. –о признании единственным участником аукциона.

Задаток внесенный Т.  С.В. был возвращен заявителю 22 марта 2016 года.

Комиссией по делу № 100-Т/2016  установлено, что  согласно служебной записке от администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района от 16.03.2016 года № 12 по состоянию на 16.03.2016 года, согласно банковской выписке по счету во временном распоряжении № 40302810403493000349 находятся средства администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района в сумме 1633,99 руб, денежные средства от Т. С.В. не поступили.

  На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

   РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу Т. С.В. на действия администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района при организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:25:0701050:1118 (извещение № 180216/3040775/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), необоснованной.

 

 

 

Заместитель председателя Комиссии:                          Н.В. Левит         

 

Члены Комиссии:                                                             С.Г. Еременко

                                                                                      Е.И. Азарова

                                                                            

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения