Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 104 Р/2015 ОТ 19.06.2015 г... от 19 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 104 Р/2015 ОТ 19.06.2015 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ в отношении ИП Лемешко
19 июня 2015 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Виктория Викторовна Оберемок, рассмотрев материалы заявления гр.<…> (вх. № 4390 от 21.04.2015г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Ва-банкъ в Краснодаре», выпуск № 9(481) от 07.03.2015г., на странице 15 рекламы содержания: «Даем деньги на погашение кредитов. Скорая кредитная помощь. До 20 лет! сумма 100 000 рублей – ежемесячная выплата 834 рубля 00 коп. 500 000 рублей – 4 168 рублей 66 коп. 1 000 000 рублей – 8 304 рубля 66 коп. … сумма займа от 1 000 до 4 000 000 предоставляются сроком от 1 месяца до 20 лет под 5% с поручителем, либо 10% без поручителя, гражданам РФ в возрасте 19-80 лет. Место работы значения не имеет, возможны просрочки в банках до 2-х лет. Других условий нет. Финансовые услуги предоставляет ООО «Евразийский торговый дом» Свид. МФО № 651503045006224…. Адрес: г. Краснодар, ул. Северная, 389, оф. 21, ул. Буденого, 96, эт. 3, оф. 26. тел.: 8918-673-52-51, 8938-526-78-76. Не является офертой, примерный маркетинговый расчет» с признаками нарушения требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).
УСТАНОВИЛ:
В газете «Ва-банкъ в Краснодаре», выпуск № 9(481) от 07.03.2015г., на странице 15 распространялась реклама содержания: «Даем деньги на погашение кредитов. Скорая кредитная помощь. До 20 лет! сумма 100 000 рублей – ежемесячная выплата 834 рубля 00 коп. 500 000 рублей – 4 168 рублей 66 коп. 1 000 000 рублей – 8 304 рубля 66 коп. … сумма займа от 1 000 до 4 000 000 предоставляются сроком от 1 месяца до 20 лет под 5% с поручителем, либо 10% без поручителя, гражданам РФ в возрасте 19-80 лет. Место работы значения не имеет, возможны просрочки в банках до 2-х лет. Других условий нет. Финансовые услуги предоставляет ООО «Евразийский торговый дом» Свид. МФО № 651503045006224…. Адрес: г. Краснодар, ул. Северная, 389, оф. 21, ул. Буденого, 96, эт. 3, оф. 26. тел.: 8918-673-52-51, 8938-526-78-76. Не является офертой, примерный маркетинговый расчет» с признаками нарушения требований ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе не указана информация о процентном периоде, за который предоставляется процентная ставка в размере 5-10%, начисляемая на сумму займа, которая является существенной, в связи с чем искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, а также при указании в рекламе условий о размере процентной ставке, сроке, на который предоставляется займ, то есть условий, влияющих на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, не указано условие о процентном периоде за который предоставляется процентная ставка в размере 5-10%, начисляемая на сумму займа.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Из выходных данных газеты «Ва-банкъ», выпуск № 9(481) от 07.03.2015г. следует, что издателем данной газеты является ООО «Медиа бюро».
24.04.2015г. Краснодарское УФАС России в адрес издателя газеты «Ва-банкъ в Краснодаре» ООО «Медиа бюро» был направлен запрос о предоставлении информации (исх. № 7579/7), в ответ на который общество представило материалы и документы (вх. № 5104/7 от 08.05.2015г.), согласно которым между ИП Лемешко А. М. (рекламодатель) и ООО «Медиа Сервис» (Агентство) заключен договор на оказание рекламных услуг № Рск14/10084 от 21.11.2014г., подписанный и заверенный печатями сторон.
Согласно п. 1.1 договора Агентство обязуется по заданию Рекламодателя оказать услуги по размещению его рекламы в еженедельной газете «Ва-банкъ в Краснодаре» в Краснодаре и распространению газеты «Ва-банкъ в Краснодаре» в течение срока с 21 ноября 2014г. по 31 декабря 2015г., а Рекламодатель обязуется оплатить эти услуги.
Таким образом, рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в газете «Ва-банкъ», выпуск № 9(481) от 07.03.2015г. является ИП Лемешко А. М.
На основании вышеизложенного, признаки нарушения ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» при размещении рекламы вышеуказанного содержания в газете «Ва-банкъ в Краснодаре», выпуск № 9(481) от 07.03.2015г., на странице 15, усматриваются в действиях рекламодателя – ИП Лемешко А. М.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 104Р/2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – гр. <…> (адрес: <…> );
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ИП Лемешко А. М. (адрес: <…> ИНН<…> :; ОГРНИП: <…> ; дата регистрация ИП: <…> ).
3. Назначить дело к рассмотрению на 16.07.2015 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ИП Лемешко А. М. представить в Краснодарское УФАС России в срок до 14.07.2015 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- свидетельства о государственной регистрации Лемешко А.М. в качестве ИП;
- правил предоставления займа ООО «Евразийский торговый дом» на дату размещения рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в выпуске № 7(481) от 07.03.2015 газеты «Ва-банкЪ», утвержденных уполномоченным лицом;
- пример расчета ежемесячного платежа;
- письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ИП Лемешко А. М., для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок