База решений
и правовых актов

Лицо, в отношении которого

ведется производство

по административному

правонарушении:

АО «НЭСК-электросети»

_________________________

350033, г. Краснодар,

пер. Переправный, д. 13

Потерпевший:

<…>

______________________________

<…>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 69А/2019

05 марта 2019 года                                                                                                                г. Краснодар

Я, врио заместителя руководителя УФАС по Краснодарскому краю Войченко Е.Г., в отсутствие надлежащим образом уведомленного АО «НЭСК-электросети» и потерпевшего <…>, рассмотрев протокол и материалы дела № 68А/2019, возбужденного в отношении АО «НЭСК-электросети» по ч. 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

В Краснодарское УФАС России поступило обращение <…> (вх. по эл. почте от 24.01.2019 №638) (далее - Заявитель) на действия АО «НЭСК-электросети».

Как следует из материалов, приложенных к обращению, 17.12.2018 Заявителем в форме электронного документооборота через личный кабинет в адрес АО «НЭСК-электросети» направлена заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям ЭПУ Заявителя, расположенного по адресу: <…> (далее – Заявка).

Заявка зарегистрирована в АО «НЭСК-электросети» 17.12.2018г. за №38-004207.

По результатам рассмотрения Заявки АО «НЭСК-электросети» сообщило Заявителю, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В Заявке на технологическое присоединение указана запрашиваемая мощность 15 кВт., класс напряжения 0,22, категория надежности III.

Таким образом, Заявитель относится к категории потребителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения № 861.

Процедура технологического присоединения установлена Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила 861).

Согласно п.14 Правил №861 в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя и отчество заявителя, серия <...> номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

В соответствии с требованиями пп. "б", "и" и "л" п. 9 Правил № 861 Заявитель предоставляет:

б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

л) наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Должностным лицом Краснодарского УФАС России установлено, что сведения, предусмотренные п. 9, п. 14 Правил №861 со стороны Заявителя выполнены в полном объеме.

В свою очередь, на дату подачи Заявки Заявителем (17.12.2018) п. 8(5) Правил излагался в следующей редакции.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами (редакция от 13.08.2018).

Согласно п. 15 Правил № 861 в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

Учитывая дату регистрации Заявки (17.12.2018г.), Сетевая организация должна была направить в адрес Заявителя, подписанный со своей стороны проект Договора и ТУ до 09.01.2019 (с учетом выходных дней).

Также Сетевая организация письмом от 25.01.2019 № 38.22НС-08/1012 аннулировала письмо о результатах рассмотрения Заявки, ранее направленное посредством электронной почты Заявителю.

При рассмотрении дела № 8А/2019, Сетевая организация письмом от 27.02.2019 № 09НС-08/150/1460 «О предоставлении информации», сообщила, что по результатам рассмотрения заявки № 38-004207 от 17.12.2018. 09.01.2019 Заявитель нарочно получил и подписал проект договора на технологическое присоединение № 1-38-19-0462 и ТУ как неотъемлемое приложение к договору.

При указанных обстоятельствах Сетевой организацией соблюдены требования п. 15 Правил технологического присоединения, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

26.12.2018 должностным лицом Краснодарского УФАС России в отсутствие надлежащим образом уведомленного АО «НЭСК-электросети», вынесено постановление о прекращении производства по делу № 69А/2019 об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.48, ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении № 69А/2019 в отношении АО «НЭСК-электросети» (350033, г. Краснодар, пер. Переправный, 13, ИНН 2308139496, КПП 231101001, ОГРН 1072308013821) прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Врио заместителя руководителя управления Е.Г. Войченко