ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 107 Р-А/2015 в отношении гр. Сочнева И.О.

 

03 августа 2015 г.                                                                              г. Краснодар

 

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) Руфина Викторовна Дегтярева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 107 Р-А/2015, возбужденного в отношении гражданина Сочнева И. О. (<…>года рождения, место рождения <…>; зарегистрированного по адресу: <…> ) протоколом № 23ЯМ567042 от 13.05.2015 об административном правонарушении, составленным старшим государственным инспектором ДИиОД ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции Гутовым Ю.Р. по ч. 5 ст.14.38 КоАП РФ по факту распространения гр. Сочневым И.О. звуковой рекламы содержания: «Внимание! 17 мая в Доме Культуры Московский цирк. В программе: Планета обезьян, повелитель фокусов Валерий Постолакий (ученик Игоря Кио и Дэвида Коперфильда), уморительный клоун и многое другое. Майская праздничная акция: купи один билет, второй получи бесплатно» с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, с нарушением требований ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 107 Р-А/2015 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении- гр. Сочнева И.О.,

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 107 Р-А/2015 ОМВД России по Белореченскому району,

 

УСТАНОВИЛ:

 

13 мая 2015 года в ходе проведения повседневного надзора за условиями движения в соответствии с требованиями п.10.2.8 Приказа МВД РФ № 410 от 08.09.1999 г. «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» (с изм. от 07.07.2003 г.) старшим государственным инспектором ДИиОД ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции Гутовым Ю.Р. был выявлен факт распространения гр. Сочневым И.О. звуковой рекламы содержания: «Внимание! 17 мая в Доме Культуры Московский цирк. В программе: Планета обезьян, повелитель фокусов Валерий Постолакий (ученик Игоря Кио и Дэвида Коперфильда), уморительный клоун и многое другое. Майская праздничная акция: купи один билет, второй получи бесплатно» с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3 с признаками нарушения требований ч.6 ст.20 Федерального закона «О рекламе».

Факт распространения гр. Сочневым И.О. 13.05.2015 г. звуковой рекламы содержания: «Внимание! 17 мая в Доме Культуры Московский цирк. В программе: Планета обезьян, повелитель фокусов Валерий Постолакий (ученик Игоря Кио и Дэвида Коперфильда), уморительный клоун и многое другое. Майская праздничная акция: купи один билет, второй получи бесплатно» с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, подтверждается письменными объяснениями свидетелей - гр. <…>  и гр. <…> , актом выявленных недостатков и рапортом, составленными старшим государственным инспектором ДИиОД ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции Гутовым Ю.Р.

По данному факту 13.05.2015 г. старшим государственным инспектором ДИиОД ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, майором полиции Гутовым Ю.Р. в отношении гр. Сочнева И.О. был составлен протокол № 23ЯМ567042 об административном правонарушении по ч. 5 ст.14.38 КоАП РФ.

Протокол № 23ЯМ567042 от 13.05.2015 г. об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении гр. Сочнева И.О.  по вышеуказанному факту были направлены начальником ОГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району, подполковником полиции Войталюк А.Б., по подведомственности в Краснодарское УФАС России (вх. № 6736 от 19.06.2015 г.).

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 107 Р-А/2015, Краснодарское УФАС России установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация содержания: «Внимание! 17 мая в Доме Культуры Московский цирк. В программе: Планета обезьян, повелитель фокусов Валерий Постолакий (ученик Игоря Кио и Дэвида Коперфильда), уморительный клоун и многое другое. Майская праздничная акция: купи один билет, второй получи бесплатно» характеризуется совокупностью признаков, установленных ст. 3 Федерального закона «О рекламе», и является рекламой.

При этом вышеуказанная звуковая реклама распространена 13.05.2015 г. гр. Сочневым И.О. с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Из объяснений к протоколу об административном правонарушении следует, что звуковая реклама вышеуказанного содержания распространялась гр. Сочневым И.О. с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, самостоятельно.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

При рассмотрении дела № 107 Р-А/2015 установлено, что рекламораспространителем звуковой рекламы вышеуказанного содержания, распространенной 13.05.2015 г. с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, является физическое лицо – гражданин Сочнев Ию О.

Таким образом, при распространении рекламораспространителем - гр. Сочневым И.О. 13.05.2015 г. звуковой рекламы содержания: «Внимание! 17 мая в Доме Культуры Московский цирк. В программе: Планета обезьян, повелитель фокусов Валерий Постолакий (ученик Игоря Кио и Дэвида Коперфильда), уморительный клоун и многое другое. Майская праздничная акция: купи один билет, второй получи бесплатно» с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, нарушены требования ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Следовательно, действия гр. Сочнева И.О. по распространению звуковой рекламы вышеуказанного содержания с использованием транспортного средства - автомобиля марки «ВАЗ 21150» государственный регистрационный номер <…> в г. Белореченске по ул. Аэродромной, 3, нарушают требования ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела № 107 Р-А/2015 обстоятельства, отягчающие административную ответственность Краснодарским УФАС России не установлены. Ранее гр. Сочнев И.О. Краснодарским УФАС России к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ не привлекался.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, частью 5 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Привлечь гражданина Сочнева И. О. (<…>года рождения, место рождения <…>; зарегистрированного по адресу: <…>) к административной ответственности по части 5 статьи 14.38 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

Тел/факс: 253-66-82

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Руководитель управления                                                                Р.В. Дегтярева