Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 110 Р/2016 ОТ 26.08.2016 ... от 30 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 110 Р/2016 ОТ 26.08.2016 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ в отношении ООО «Пробизнес»
26 августа 2016 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Литовченко Л. А. рассмотрев заявление Южного ГУ Банка России (вх.№ эл./п. 6584 от 27.06.2016 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы:
- в газете «Ва-БанкЪ в Краснодаре» № 23 (550) от 04.06.2016 г. на странице 2 размещена содержания: «Пробизнес. Открытие офиса! Процентная ставка на сбережения до 16 % Акция! +1 % в месяц. Все сбережения застрахованы СК Юпитер-М... г. Краснодар, ул. Северная 476 оф.307. Денежные средства принимаются на основании договора займа на срок от 3 до 12 месяцев. Процентная ставка от 12 до 16 %... Информацию об организаторе акции, о правилах ее проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения можете узнать по тел... Все сбережения застрахованы в АО «Страховая компания «Юпитер-М». Услуги предоставляются ООО «Пробизнес» ОГРН 1167746399127» с признаками нарушения требований п.20 ч.3 ст.5, п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);
- в газете № 24 (551) от 11.06.2016 г. на стр. 2 содержания: «Пробизнес. Открытие офиса! Процентная ставка на сбережения до 16 % Акция! +1 % в месяц. Все сбережения застрахованы СК Юпитер-М... г. Краснодар, ул. Северная 476, эт.3 оф.7. Денежные средства принимаются на основании договора займа на срок от 3 до 12 месяцев. Процентная ставка от 12 до 16 %... Информацию об организаторе акции, о правилах ее проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения можете узнать по тел... Все сбережения застрахованы в АО «Страховая компания «Юпитер-М». Финансовые Услуги предоставляются ООО «Пробизнес» ОГРН 1167746399127...» с признаками нарушения требований п.20 ч.3 ст.5, п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе»;
- в газете «Ва-БанкЪ в Краснодаре» № 25(552) от 18.06.2016 г. на стр.3 содержания: «Пробизнес. Открытие офиса! Процентная ставка на сбережения до 16 % Акция! +1 % в месяц. г. Краснодар, ул. Северная 476 оф.307... Денежные средства принимаются на основании договора займа на срок от 3 до 12 месяцев. Процентная ставка от 12 до 16 %... Информацию об организаторе акции, о правилах ее проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения можете узнать по тел... Услуги предоставляются ООО «Пробизнес» ОГРН 1167746399127» с признаками нарушения требований п.20 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и при рассмотрении заявления Южного ГУ Банка России (вх.№ эл./п. 6584 от 27.06.2016 г.) о признаках нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы в газете «Ва-БанкЪ в Краснодаре» № 23 (550) от 04.06.2016 г., № 24 (551) от 11.06.2016 г., № 25(552) от 18.06.2016 г. Краснодарским УФАС России установлено, что в газете «Ва-БанкЪ в Краснодаре» № 23 (550) от 04.06.2016 г. на стр.2 , № 24 (551) от 11.06.2016 г. на стр.2, № 25(552) от 18.06.2016 г. на стр. 3 размещена реклама ООО «ПРОБИЗНЕС» направленная на привлечение денежных средств граждан в виде займа под проценты. Однако, согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте Банка России по адресу www.cbr.ru ООО «ПРОБИЗНЕС» не является кредитной или некредитной финансовой организацией. Кроме того, в рекламе размещенной в газете «Ва-БанкЪ в Краснодаре» № 23 (550) от 04.06.2016 г. на стр.2 , № 24 (551) от 11.06.2016 г. на стр.2, № 25(552) от 18.06.2016 г. на стр. 3 присутствует информация о страховании ответственности в АО «Страховая компания «Юпитер-М», однако действие лицензии на осуществление страхования АО «Страховая компания «Юпитер-М» приостановлено приказом Банка России от 12.05.2016 № ОД-1485).
Согласно п.20 ч.3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Согласно п. 7 ст.7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;
В соответствии с ч.6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных п.20 ч.3 ст.5 , п.7 ст.7 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Краснодарским УФАС России установлено, что рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 23 (550) от 04.06.2016 г. на стр.2, № 24 (551) от 11.06.2016 г. на стр.2, № 25(552) от 18.06.2016 г на стр.3 является ООО «ПРОБИЗНЕС», что подтверждается договором на оказание рекламных услуг № че16/10684 от 18.05.2016 г., копией универсального передаточного документа № 461 от 25.06.2016, копиями оригинал-макета рекламы вышеуказанного содержания, утвержденных ООО «ПРОБИЗНЕС», представленных по запросу Краснодарского УФАС России.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 110 Р/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (350000, г. Краснодар, ул. Кондратенко, Н.И., д. 12);
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «ПРОБИЗНЕС» (юридический адрес: 115114, г. Москва, Даниловская набережная, д. 8А, стр. 18, помещ. II; ИНН:7725314790; ОГРН:1167746399127).
3. Назначить дело к рассмотрению на 30.09.2016 г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ООО «ПРОБИЗНЕС » представить в Краснодарское УФАС России в срок до 29.09.2016 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ПРОБИЗНЕС»;
- объяснение по существу предъявляемых претензий.
5. Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации представить в Краснодарское УФАС России в срок до 29.09.2016 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- приказа Банка России от 12.05.2016 г. № ОД-1485 о приостановлении лицензии на осуществление страхования АО «Страховая компания «Юпитер-М».
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – ООО «ПРОБИЗНЕС», для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом заверенной доверенностью и документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.
Председатель Комиссии Л.А. Литовченко