Решение б/н РЕШЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕпо делу № 111 Р/2015 от 17 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
01 сентября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 111 Р/2015, возбужденное по признакам нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: по фактам распространения рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8 Федерального закона «О рекламе», а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 с признаками нарушения требований ч.ч. 7-9 Федерального закона «О рекламе», в отношении рекламодателя – ООО «Портал» (по признакам нарушения ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе») и рекламораспространителя ООО «Статус-плюс» (по признакам нарушения ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе»),
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 111 Р/2015 заявителя – администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 111 Р/2015 лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламодателя ООО «Портал»;
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 111 Р/2015 лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – рекламораспространителя ООО «Статус-Плюс».
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в ходе рассмотрения заявления администрации муниципального образования город-курорт Анапа (исх. № 103-2845/15-07 от 24.04.2015 г.; вх. № 4629 от 27.04.2015 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и дополнений к заявлению (исх. № 103-3239/15-07 от 12.05.2015 г.; вх. № 5221 от 13.05.2015 г.) Краснодарским УФАС России выявлены факты распространения в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 рекламы содержания: «1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1» с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, рекламы содержания: «1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1» с признаками нарушения требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе.
Данные факты подтверждены предоставленными заявителем экземплярами газеты «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. и газеты «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация содержания: «1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1», распространенная в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, характеризуется совокупностью признаков, установленных ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» и является рекламой, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом.
В соответствии с ч. 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в средствах массовой информации и (или) размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным государственным органом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Таким образом, для осуществления строительства многоэтажного жилого дома необходимо получение разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства. Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет") не позднее чем за четырнадцать дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства, а также представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в указанный в части 2 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ. Застройщик вправе не опубликовывать в средствах массовой информации и (или) не размещать в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектную декларацию, если привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется без производства, размещения и распространения рекламы, связанной с таким привлечением денежных средств. В этом случае застройщик обязан представить проектную декларацию любому заинтересованному лицу для ознакомления.
Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа по запросу Краснодарского УФАС России (исх. № 9733/7 от 28.05.2015 г.) предоставлены документы и материалы (исх. № 103-3911/15-07 от 03.06.2015 г.; вх. № 6547 от 16.06.2015 г.) из которых следует, что на строительство объекта недвижимости, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, указанного в рекламе, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на строительство № RU 23301000-572 от 28.12.2010 г. гр. Кайтукову В.П. На основании заявления ООО «Портал» от 30 мая 2013 г. № 5373/1-13, учитывая договор купли-продажи с рассрочкой платежа от 23.04.2013 г. и договор цессии от 23.04.2013 г. по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 244 от 15.11.2002 г., 14.06.2013 г. внесены изменения в разрешение на строительство RU 23301000-572 от 28.12.2010 г. в части реквизитов застройщика, которые изменены на общество с ограниченной ответственностью «Портал» (460040, г. Оренбург, ул. Алтайская, 5/4). Срок действия данного разрешения был продлен администрацией муниципального образования город-курорт Анапа до 31.12.2013 г. и, как указано в заявлении, ООО «Портал» не обращалось в установленном порядке с заявлением о продлении сроков действия разрешения на строительство данного объекта.
Следовательно, у ООО «Портал» на момент распространения рекламы вышеуказанного содержания отсутствовало действующее разрешение на строительство объекта, указанного в рекламе.
Таким образом, реклама содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» распространена в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и на момент ее распространения отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство многоквартирного дома, указанного в рекламе.
Кроме того, Краснодарским УФАС России установлено, что реклама содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» распространена в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 с признаками нарушения требований ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Деятельность по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости регулируется положениями Федерального закона №214-ФЗ.
На территории Краснодарского края органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края (Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.07.2014 №769).
Согласно ч. 15 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:
1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;
3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;
4) застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.
Арбитражным судом Оренбургской области по исковому заявлению Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края о приостановлении на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности ООО «Портал», связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, рассмотрено дело № А47-10304/2014.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.02.2015 г. заявление Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края удовлетворено и приостановлена деятельность ООО «Портал», связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, сроком на 12 месяцев с момента вступления решения суда в силу.
Не согласившись с вышеуказанным решением ООО «Портал» обжаловало его в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, постановлением от 20.04.2015 г. по делу № А47-10304/2014 в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Портал» отказано.
Согласно ч. 5 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение о приостановлении в соответствии с федеральным законом деятельности ООО «Портал», связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1, сроком на 12 месяцев вступило в силу с 20.04.2015 г.
Следовательно, с 20.04.2015 г. и до момента истечения срока действия запрета, установленного вышеуказанным решением, не допускается реклама деятельности ООО «Портал», связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а именно многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Анапа, пер. Северный, д. 1.
Таким образом, реклама содержания: «1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1» распространена в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 распространена с нарушением требований ч.ч. 7- 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», поскольку не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и на момент ее распространения отсутствует выданное в установленном порядке разрешение на строительство многоквартирного дома, указанного в рекламе, а также данная реклама размещена в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из выходных данных газеты «Статус-Плюс: все о недвижимости» следует, что ее учредителем и издателем является ООО «Статус-плюс».
В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС23-0870Р от 12..03.2008 г., выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, газета «Статус-Плюс: все о недвижимости» зарегистрирована в качестве периодического печатного издания с примерной тематикой и (или) специализацией: «Информационная, реклама не более 40%».
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
По запросу Краснодарского УФАС России (исх. № 9191/7 от 19.05.2015 г.) ООО «Статус-плюс» предоставлены документы и материалы (вх. № 5877 от 28.05.2015 г.), из которых следует, что рекламодателем рекламы содержания: «1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, является ООО «Портал».
Данный факт подтвержден копией договора № 9 на оказание рекламно-информационных услуг от 10.03.2015 г., заключенного между ООО «Статус-плюс» (исполнитель) и ООО «Портал» (заказчик).
В ходе рассмотрения дела ООО «Статус-плюс» предоставлены письменные объяснения, документы и материалы (вх. № 7294 от 06.07.2015 г.) в которых Обществом указывается на то, что нарушение законодательства о рекламе совершено впервые и не нанесло ущерба каким-либо лицам.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
Таким образом, реклама содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 является ненадлежащей, поскольку противоречит требованиям ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Кроме того, реклама содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенная в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11 также является ненадлежащей, поскольку противоречит требованиям ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании вышеизложенного, рекламораспространителем – ООО «Статус-плюс» при распространении рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10 и в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, нарушены требования ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Рекламодателем – ООО «Портал» при распространении рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, нарушены требования ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», также ООО «Портал» при распространении рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…» в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, нарушены требования ч.ч. 7-9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу содержания:
- «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенную в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, поскольку в ней нарушены требования частей 7, 8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;
- «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенную в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, поскольку в ней нарушены требования частей 7, 8, 9 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»
2. Выдать рекламодателю – ООО «Портал» (юридический адрес: 460040; Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Алтайская, д. 5, корп. 4; фактический адрес: 353445, Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, оф. 39; ИНН: 5610092989; ОГРН: 1065610052925) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Выдать рекламораспространителю – ООО «Статус-плюс» (адрес 353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Тургенева, д. 250, оф. 121; ИНН: 2301064668; ОГРН: 1072301004126) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 сентября 2015 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
14 сентября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 14.09.2015 г. по делу № 111 Р/2015 о признании ненадлежащей рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, с нарушением требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Статус-плюс» (адрес 353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Тургенева, д. 250, оф. 121; ИНН: 2301064668; ОГРН: 1072301004126) в течение месяца с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – снять с распространения рекламу содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенную в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11.
2. ООО «Статус-плюс» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в течение десяти дней с момента исполнения.
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
14 сентября 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Мигунова А.Н. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 14.09.2015 г. по делу № 111 Р/2015 о признании ненадлежащей рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, с нарушением требований ч.ч. 7, 8 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и рекламы содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенной в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11, с нарушением требований ч.ч. 7, 8, 9 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Портал» (юридический адрес: 460040; Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Алтайская, д. 5, корп. 4; фактический адрес: 353445, Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, д. 1, оф. 39; ИНН: 5610092989; ОГРН: 1065610052925) в течение месяца с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – снять с распространения рекламу содержания: «…1, 2-х, 3-х, комнатные квартиры, студии, бизнес-помещения от 550 тыс. руб. стоимость кв. м от 42 тыс. руб. ЖК «Алексеевский» г. Анапа, переулок Северный, 1…», распространенную в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 9 (333) от 28.03.2015 г. на стр. 10, а также в газете «Статус-Плюс: все о недвижимости» № 13 (337) от 25.04.2015 г. на стр. 11.
2. ООО «Портал» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в течение десяти дней с момента исполнения.
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок
Члены Комиссии
_________________А.Н. Мигунова
_________________Н.С. Нудной
_________________А.В. Тимошенко